副县长在全县劳动保障工作会议上的讲话

坚定信心 攻坚克难 全力推动劳动保障工作再上新水平 　　——在全县劳动保障工作会议上的讲话 　　同志们： 　　经县政府研究，今天召开全县劳动保障工作会议。主要任务是贯彻落实省、市劳动 保障工作会议精神，总结2008年工作，深入分析当前形势，研究部署2009年工作。刚才 ，孔局长对去年的工作进行了总结，对今年的劳动保障工作进行了具体部署，我完全赞 同，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 　　一、正确估价2008年劳动保障工作取得的成绩 　　过去的一年，全县劳动保障工作按照省、市实施民生工程的要求，紧紧围绕“改善民 生、保障民安、维护民权”三大主题，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手， 切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，各项工作均完成或超额完成 市里下达的目标任务，特色明显、亮点突出，主要表现为“四个新”： 　　一是就业再就业工作取得新成绩。2008年共免费介绍2587名城镇失业人员实现就业 ，培训农村劳动力4319人，劳务转移输出8676人，城镇登记失业率始终控制在3 %以内。 　　二是社会保障体系建立取得新进展。全县企业职工养老保险参保职工7699人;基本医 疗保险参保职工15869人;城镇居民基本医疗保险参保人数15229人;工伤保险参保人数21 063人;生育保险参保人数12532人，农村养老保险参保人数8569人。征缴各项社会保险基 金5100多万元，落实上级各项补助资金983万元，确保了企业离退休人员养老金的社会化 发放，确保了下岗失业人员社会保险补贴足额发放到位。 　　三是改善劳动关系取得新成效。开展劳动保障日常巡视检查和书面监督检查，处理 各类劳动保障监察案件210起;受理劳动争议仲裁案件75件，结案率100%，调解率达100% ，有效地维护了劳资双方的合法权益。 　　四是劳动保障能力得到新提升。加大了乡镇劳动保障站(所)的建设力度，“2113116 ”工程建设目标基本完成。劳动保障系统的行政管理队伍、业务经办队伍、执法监察队伍 、信息技术队伍、职业培训队伍初步形成，建立起 “六大保险”工程软件系统，并成功上线运作，信息网络建设已延伸到乡(镇)。 　　以上成绩，是在我县经济社会加快发展、自然灾害频发、金融危机持续加深的不利 形势下取得的，是各级党委、政府和有关部门共同努力的结果，更凝结着全县劳动保障 系统广大干部职工的心血和汗水。借此机会，我代表县人民政府向与会的各位同志表示 亲切的慰问和衷心的感谢! 　　二、认清形势，正视困难，进一步坚定做好劳动保障工作的信心 　　2009年是应对宏观经济形势的关键一年，国际金融危机尚未见底，对经济的影响逐 步加深，经济运行中的不确定、不稳定因素增多，全球经济运行下滑已成定局，劳动保 障工作也面临着“四重压力”。 　　一是就业压力。今年两会期间，全国政协委员第一号提案是就业再就业问题，也是 广大人民群众关注的五大焦点之一。和全国其它地方一样，今年我县就业形势将非常严 峻，就业任务十分繁重，一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成 长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。 另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗 失业人员、城镇“零就业”家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一 步加大。 　　二是扩面压力。一方面国家连续六年对企业退休人员养老金水平进行调整，基金支 付压力不断增大;另一方面受经济发展放缓的影响，“断保”人数和欠缴企业、人数增多， 参保资源日渐减少，加上近年来，社保缴费基数年年加码，解决企业困难职工、就业困 难人员、个体工商户、农民工和被征地农民的社保问题难度日益加大，扩面征缴工作面 临前所未有的压力。 　　三是维权压力。从去年受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性 案件呈上升趋势。今年在经济增速放缓的大背景下，我县部分行业、部分企业可能会降 薪、裁员，劳动纠纷可能增多，在防止欠薪、维护企业劳动关系稳定方面，困难更多， 任务更重。 　　四是机构改革压力。根据党中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》，将 撤销人事部门和劳动保障部门，组建人力资源和