沈建辉：在全省粮食生产全程机械化推进行动高效植保和水稻机械化育插秧现场观摩会上的讲话

在全省粮食生产全程机械化推进行动高效植保和水稻机械化育插秧现场观摩会上的讲话 沈建辉 （2017年5月25日） 同志们： 　　在“三夏”农忙即将来临之际，省局召开这次全省粮食生产全程机械化推进行动高效 植保和水稻机械化育插秧现场观摩会，主要目的是细化落实省农机局“一个行动、两大工 程”工作部署，进一步巩固提升水稻机械化育插秧、高效植保等薄弱环节机械化水平，切 实加快粮食生产全程机械化整体推进示范省建设步伐。下午，大家观摩了海安县水稻机 械化育插秧和高效植保作业演示，现场演示效果非常好；刚才，盐城、苏州、海安、高 邮等4个地方交流了粮食生产全程机械化创建工作，听了很受启发，希望各地认真学习借 鉴。下面，我讲四点意见。 　　一、进一步增强粮食生产全程机械化示范创建的使命感 　　推进粮食生产全程机械化是新时期赋予农机部门新的历史任务，对于深化农业供给 侧结构性改革、促进富民增收、推行绿色生产方式具有非常重要的意义。 　　（一）推进全程机械化是党委政府赋予农机部门的光荣使命。农业部将我省确立为 全国粮食生产全程机械化整体推进示范省，这是对我省农机化工作的充分肯定，也是对 我省农机化工作向更高水平迈进提出的新期望。为加快推进示范省建设，省委省政府将 粮食生产全程机械化纳入《江苏省国民经济和社会发展“十三五”规划》和省委1号文件进行 统一部署，集中人力物力财力加以持续推进。“十三五”期间，在全国率先整省基本实现 粮食生产全程机械化，是省政府向农业部作出的庄严承诺，也是全省农机化工作的必成 目标，各级农机主管部门要紧紧抓住粮食生产全程机械化这一发展契机，乘势而上，积 极作为，充分发挥地方政府主体责任优势，进一步部署落实粮食生产全程机械化推进工 作，努力打造高质量的江苏农业机械化升级版。 　　（二）推进全程机械化是深化农业供给侧结构性改革的务实之举。“十三五”是我省 传统农业向现代农业转变的关键时期，粮食生产全程机械化是推进农业结构转型升级的 重要手段。一是稳定粮食产能。实现粮食生产全程机械化是实施国家“藏粮于技”战略的 重要保障，将粮食生产能力隐藏在全程机械化之“技”中，可有效保证粮食供需平衡、口 粮自给，确保粮食安全。二是补齐生产短板。粮食生产全程机械化有助于弥补粮食生产 过程中的突出短板，着力提高种植、高效植保和烘干等薄弱环节的机械化水平，进一步 提升粮食生产抗灾救灾和抵御自然风险的能力。三是增强农机装备供给。推进粮食生产 全程机械化有助于加强农机装备能力建设，在提高耕整地、种植、植保、收获、秸秆处 理和烘干等六大环节农机具数量的同时，实现配套更加合理、结构更加优化。四是集成 技术供给。粮食生产全程机械化有助于整合农机、农艺资源，打破部门之间的壁垒，不 断提高技术的有效供给。通过发展粮食生产全程机械化，将以前单一环节的农机化技术 组装串联，集成粮食周年高产高效机械化技术体系，实现了农业生产技术的集成升级， 切实提升了技术供给质量。 　　（三）推进全程机械化是促进富民增收的有效途径。省十三次党代会提出 “两聚一高”的目标任务，这就需要我们将“创新、富民”理念融入农机化发展的全过程， 发展粮食生产全程机械化是促进富民增收的重要举措。一是降低用工成本，增加农民收 入。随着工业化、城镇化的快速推进，农村季节性“用工难”现象突出，劳动力成本不断 提高。发展粮食生产全程机械化，既能较大幅度降低粮食生产的人力劳动成本，提高种 粮农民收入，又能帮助外出打工农民增加工资性收入。二是节约生产成本，提高种粮收 益。粮食生产全程机械化可以实现标准化生产、集约化和规模化经营，可有效提高农业 生产效率、降低生产成本、提高农民种粮收益。三是延长产业链条，提高服务收入。通 过发展粮食生产全程机械化，可以培育一批农机合作社、家庭农场等新型农机经营服务 主体，通过开展农机社会化服务，延长农机作业服务产业链条，实现农机作业从以前的 单一环节延伸到现在的耕整地、种植、植保、收获、秸秆机械化处理和烘干等六大环节 ，提高了农机作业服务收入。 　　（四）推进全