张代令：在全市推进农业“新六产”现场会暨粮食生产功能区划定、春季农业生产工作会议上的讲话

在全市推进农业“新六产”现场会暨粮食生产功能区划定、春季农业生产工作会议上的讲话张 代 令（2018年4月17日） 同志们：今天，我们召开这次会议，主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全省农村工作会、农业工作会、农业“新六产”工作会议精神，研究部署我市农业“新六产”发展、粮食功能区划定和春季农业生产工作。今天上午，我们实地观摩了招远双塔食品股份有限公司、大户庄园、金水果有限公司三个单位的“新六产”发展情况，总的感觉，做的不错、亮点很多、很有代表性，对我的启发很大。省里从产业发展形态上，对农业“新六产”总结了终端型、体验型、循环型、智慧型四种主要业态。双塔食品股份有限公司“粉丝生产加工—分离提取蛋白—废水沼气发电—粉渣提取酒精—粉渣培植食用菌—沼渣沼液灌溉农田—沼化淤泥生产有机肥”的模式，大户庄园“园区建设规模化、田间管理标准化、绿色防控生态化、管理模式农场化”的模式，金水果有限公司的电商模式，都属于这四种业态中的典型代表。从目前发展情况看，我市作为提出并实践农业产业化战略较早的地区，在农业“新六产”方面也有比较好的基础，创造了比较成熟的经验。刚才，白国强局长传达了全省推进农业“新六产”发展现场会暨两区划定工作会议和全省春季农业生产工作会议精神；招远、蓬莱两市，福山区张格庄镇以及栖霞市博士达集团、牟平区艾维农园等单位负责同志，围绕农业“新六产”作了典型发言、介绍了发展经验；莱州市政府负责同志围绕粮食生产功能区划定作了表态发言。此外，会议还印发了一些县市区的典型经验。总体看，大家的做法都很好，很典型，也很有特色，值得互相学习借鉴。首先，结合今天上午的观摩情况，我想跟大家交流一下自己对农业“新六产”的一些认识和看法。农业“新六产”提法比较新鲜，但并不是新生事物，其本质是把新技术、新业态、新模式引入农业，实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通，实行“三链重构”。可以说，农业“新六产”是农业产业化的升级版，是农村一二三产业融合的集中体现。发展农业“新六产”，是我省顺应农业农村发展新趋势实施的一项创新性举措，也是今后一个时期实施乡村振兴战略、发展现代高效农业的重要抓手。省委、省政府对这项工作高度重视，刘家义书记在省第十一次党代会上提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，培植壮大农业“新六产”，加快农业发展新旧动能转换，不断提高农业现代化水平。龚正省长也多次强调，要突出培育农业“新六产”这个总抓手，提出了“三链重构”、“两个亮点”、“四型发展”等农业“新六产”发展的框架思路，要求加快农业“新六产”发展，打造山东农业农村经济发展新亮点、新引擎。从我市情况来看，发展农业“新六产”也是增强我市农业竞争力、争创产业新优势的重要措施。我市是农业大市、强市，农产品出口占全省出口总值的1/5，连续九年居全国地市级首位，在全省农业发展中占有重要地位。但是，近年来伴随着农产品供需结构性矛盾突出、农业支持政策边际效应减弱、农业科技人才和关键技术制约、农业生产环境负效应日益凸显等问题，我市农业在全省、全国的竞争力正在面临削弱的危险。如何培育农业新增长点、提升产业发展竞争力是摆在我们面前的一项重要课题。当前，在实施乡村振兴战略、加快新旧动能转换的大背景下，通过发展农业“新六产”，以“三链重构”来推动产业升级，是当前我市推动农业供给侧结构性改革、加快农业转型发展的重要途径。发展农业“新六产”，我认为有四个关键要素：（一）资源是基础。没有资源，一切发展都无从谈起，农业农村发展尤其如此。比如，一个村要发展种植业，起码要有适宜的土地、充沛的水源、富余的劳动力等；进行农产品加工销售，就要有廉价的原材料、成熟的技术、完善的购售渠道等；发展乡村休闲旅游，除了要有特色的村容村貌、民俗文化等资源外，还要有基本的交通条件、食宿条件、参与条件、购物条件等作为支撑，再进一步，还要有一定的客源市场需求，这些都是农业“新六产”发展的基础。（二）资本是关键。发展农业“新六产”，不能仅靠农村内部力量，即使是那些实力较强的农