在全面从严治党中廉政文化建设发挥的作用

在全面从严治党中廉政文化建设发挥的作用       　　廉政文化建设作为思想建党的重要组成部分，是推进全面从严治党的重要抓手和重 要思想基础。廉政文化能够净化人心、洗涤灵魂，以内在自觉约束外在行为，促进廉洁 自律和奉法守规，从而实现从不想腐、不愿腐到不屑腐、不齿腐。实践表明，行为腐败 首先源于思想腐败，一些官员不收手、不收敛，吃拿卡要、贪污贿赂，往往与缺少廉政 文化的感染和熏陶，内心缺乏对廉政的敬畏有关。可以说在全面从严治党的道路上，廉 政文化发挥着潜移默化却又无可替代的作用。市政府办公室研究室、机关党委组成调研 组深入辖区机关、企业、群众走访调研得出结论：廉政文化建设程度与腐败发生率往往 成正比，越重视廉政文化建设，腐败发生率较低，反之，腐败率较高。因此，要更加注 重廉政文化建设，着力发挥廉政文化教育、示范、引领、导向作用，推动党风廉政建设 和反腐败斗争深入开展。 　　一、经验归纳 　　（一）多举措强化廉政文化保障。廉政文化建设工作做得比较好的单位，多是保障 措施到位的单位，基本实现了“八个专”，确保了有人管事，有钱办事，有场地议事。即 设置专门机构，比如成立了专门的廉政文化建设领导小组，明确专人、专职、专责，专 门办公场地。定期召开党组会工作会，专门听取工作汇报，研究推进措施，解决工作中 存在的问题和困难。制定廉政文化建设专项工作方案，明确工作重点、任务分工和时间 节点。列支专项经费，及时拨付款项。列入发展规划，纳入目标管理和责任考核，实现 了组织领导到位，人员配备到位、工作措施到位、经费保障到位、制度管理到位、办公 场地到位。 　　（二）多平台开展廉政文化教育。善于利用各种载体，整合各种文化资源开展廉政 文化教育，彰显出常态化，比如通过微博、微信、刊物及网站适时发布廉政文化内容。 运用廉政短信平台在重要时间节点、重大执法行为时发送廉政文化格言短信，任职前开 展廉政文化谈话。在办公室、走廊等场所建设廉政文化长廊，悬挂廉政文化格言、图画 等，在办公桌上摆放廉政亲情寄语，使廉政文化教育潜移默化。通过借助多种平台开展 廉政文化教育，渲染廉洁正气，发挥了廉政文化教育润物细无声的作用。 　　（三）多形式组织廉政文化活动。一些单位每年组织领导干部家属开展廉政文化进 家庭活动，签订廉政文化进家庭承诺书，倡议干部家属常吹廉政文化“耳边风”，营造廉 洁幸福家文化氛围。组织开展了廉政文化知识竞赛、廉政文化格言警句书法比赛，廉政 文化书画摄影展、廉政文艺演出等；经常组织党员干部参观廉政文化警示教育基地，接 受警示教育。开展廉政文化进社区、进学校、进机关、进课堂等活动，通过一系列丰富 多彩的廉政文化活动，为党员干部常吹“清廉之风”，营造了风清气正的良好氛围。 　　二、问题观察及原因探析 　　廉政文化建设虽然取得很大成绩，但一些单位也存在不少问题，集中表现在以下几 点：一是硬件设备“旧而不新”。缺少廉政文化建设讲堂、活动室、图书室等专门场地， 廉政文化书籍少；廉政文化教育场地或者设备缺乏维修护养，有的比较破旧。二是文化 活动“少而不精”。廉政文化活动少，没有形成常态化；廉政文化活动照搬照抄做法，缺 乏地方和单位特色，与实际脱节，缺乏感染力、吸引力。三是教育形式“单而不多”。采 用一两处廉政文化展板,或者仅限于宣传标语、口号；对于廉政文化微信公众号等新媒体 或者互联网开发利用不太充分；没有形成戏曲、动漫、小品等传得开的艺术作品。四是 内容展示“片而不全”。局限于格言、名人，缺少廉政文化故事、图画、案例、小说等； 倾向于现代廉政文化，古代廉政文化利用的少；倾向于中国廉政文化，国外廉政文化利 用的少。五是理论挖掘“浅而不深”。缺乏理论研究和学术探讨，对理论内涵、文化素养 及背景意义缺乏提炼和总结。有的单位廉政文化资源丰富、历史悠久，却利用开发不太 理想。对腐败案例缺乏廉政文化因素分析。六是受众对象“窄而不广”。把廉政文化教育 作为“家务事”，认为廉政文化教育倾向于掌握资源的“官”或“领导”；采取封闭式的、内 敛式，开放力度不够。廉政文化“走”到社区、学校、田间地头的