傅德辉在全省“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动工作部署暨现场推进会上的讲话

在全省“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动工作部署暨现场推进会上的讲话 省人大常委会党组书记、常务副主任 傅德辉 同志们：　　这次会议，既是一次动员部署会，也是一次现场交流会，主要任务是传达学习超良同志、晓东同志重要批示精神，动员全省各级人大代表投身到“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中来，助推我省打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会目标。刚才，会议专门传达了超良同志、晓东同志的重要批示，这是开展这项活动总的指导思想，也是对全省各级人大、各级党委政府提出的工作要求。省市县乡四级人大一定要把思想统一到省委的要求上来，切实把这项活动谋划好、组织好、开展好，以活动的良好开局向党的十九大和省第十一次党代会胜利召开献礼！　　会议选择现场的形式在十堰丹江口召开，也是总结推广市县人大工作的创新经验。市县新一届人大换届后，各地在贯彻落实超良同志人大工作创新发展要求上有一些新的探索。丹江口市人大从换届后开展的“三联三实”活动，到与五级代表活动要求相融合，到提供可复制可推广的经验，实现了“三级跳”；孝感市去年以来，通过动员市县乡三级人大组织、五级代表参加，开展“精准扶贫·人大代表在行动”主题实践活动，既有效发挥了人大代表在中心工作的职能作用，又有力地推动了脱贫攻坚。这两个地方的创新实践，虽然还有需要完善的地方，但给了我们很多有益的启示和借鉴。上午参观了现场，刚才又听了五个单位的发言，我感到很有收获。大家要认真学习借鉴两地经验，深入思考如何抓紧抓实抓好，当好“局中人”，不断创新超越。下面，我讲三点意见。　　一、充分认识开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的重大意义　　我们经常讲，工作认识有多高，力度就有多大。因此，各级人大组织开展好这项活动，要在“三个迫切需要”上统一思想。　　首先，开展这项活动，是贯彻落实精准扶贫思想和省委工作要求、助推全省脱贫攻坚的迫切需要。脱贫攻坚事关决胜全面小康大局，事关巩固党的执政基础。以为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，把确保到2020年如期摆脱贫困作为全面建成小康的底线任务和党中央的庄严承诺。十八大以来，就脱贫攻坚发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新论断。4年多来，总书记30多次到国内各地考察，几乎每次都提到扶贫。在兹念兹，唯此为大。总书记反复强调，脱贫攻坚越往后，难度越大、要求越高，要在“准、实、严”上花更大力气，要下一番“绣花”功夫。省委高度重视脱贫攻坚工作，超良同志每次下乡都要调研精准脱贫进展情况。近年来我省精准脱贫工作总体良好，成效明显。当前，脱贫工作进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，我们必须清醒认识到脱贫攻坚的严峻形势：一是任务重，我省还有108万户2875万人需要脱贫，去年考核有3项关键指标低于全国平均水平，而且从现在到兑现只有3年多时间，没有任何弹性；二是攻坚难度越来越大，剩下未脱贫的有不少属于贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚，如期完成脱贫攻坚任务增加了很多难度系数，贫困村出列难度更为艰巨；三是需要全社会的合力，如期脱贫既要靠政策支撑、基础设施和产业带动，也要靠教育、医疗、养老、慈善、救助工作同时发力，还要靠党政干部、市场主体、贤能之士的共同作用，更要靠贫困户自身的志气和勤劳，人大参与其中就是要干党委政府所想、帮党委政府所需，推动形成扶贫攻坚的强大合力。　　第二，开展这项活动，是围绕中心服务大局、充分发挥人大职能的迫切需要。超良同志多次强调，人大工作要坚持在大局下思考，在大局下行动。大局在哪里？脱贫攻坚是最有效的结合点、着力点。无论是立法、监督、决定，还是代表工作，脱贫攻坚主战场都是结合最好的载体。特别是对于开展正确监督、有效监督而言，96万名五级人大代表是巨大的监督力量。围绕脱贫攻坚这项党委政府最关心、工作开展难度大的内容展开，真正使监督贴紧中心，发挥好的效果，实现人大“在参与中监督、在监督中支持”的要求。开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动，就是要塑造人大服务中心工作的品牌，充分利用全省各级人大代表的力量和优势，