夏德仁：在省政协十一届六次常委会议上的讲话

在省政协十一届六次常委会议上的讲话 省政协主席 夏德仁 （二○一四年六月二十日） 各位常委、同志们： 本次以创新为主题的常委会议，在大家的共同努力下，开得很成功。省委、省政府 对这次会议高度重视，刘强副省长昨天参加了全体会议，代表省政府作了我省实施创新 驱动发展战略情况的介绍。今天上午，省委副书记、代省长李希同志在百忙之中抽出宝 贵时间参加了这次会议，详细听取了大家的意见并作了重要讲话。这充分体现了李希同 志对省政协工作的高度重视，也体现了一位领导同志的民主作风，我很受感动。李希同 志到辽宁后，利用一个半月时间做了深入调研，对我省的省情有了全面了解，对今后的 重点工作也已经了然于胸，尤其是他要求省政府组织“6+4”十个重大问题的调研，抓住了 关键，必将有效地推进省政府工作。刚才，李希同志发表的重要讲话视野宽阔，既体现 了中共十八大和十八届三中全会精神，又符合辽宁省情。这个讲话为今后省政协围绕省 委、省政府中心工作开展政治协商、民主监督、参政议政提供了很好的依据，具有重要 指导意义。李希同志对省政协的工作给予了充分肯定，就下一步省政府如何支持省政协 的工作也提出了自己的意见，我非常赞成。今后，省政协要积极配合省政府做好各项工 作。总之，这篇讲话很重要，大家要认真学习。这里，我们对李希同志今天到会并讲话 表示衷心的感谢。 　　这次常委会议的准备工作做得比较充分。从今年3月份开始，省政协常委、省各民主 党派和工商联、无党派人士、省政协各专委会、各市政协围绕会议议题开展了一系列的 专题调研和考察。3个月左右的时间，共形成了15篇调研报告、2篇考察报告、45篇大会 发言材料。会议期间一共有22位同志作了大会发言，6个小组进行了分组讨论，提出了一 系列有价值的意见。经过对大家前期调研考察工作成果的总结，以及对此次大会发言和 讨论中常委们提出的意见建议的整合，总体看来，这次会议对在我省实施创新驱动发展 战略方面形成了一些共识。主要有六个方面： 　　第一，要切实增强实施创新驱动发展战略的紧迫感。东北老工业基地振兴十多年来 ，我省在经济结构调整方面取得了突破性进展，在创新能力方面也有了很大提高。但是 ，与东部发达地区相比，我们仍然有差距，有的差距还在加大。比如，我省GDP总量排名 全国第7位，但创新能力综合排名则列全国第11位，这和我省的经济实力不是很相称。全 省规模以上工业企业仅有2.7%设有研发机构，仅有4.5%的企业开展了R&D活动，这两项在 全国均名列第10位。规模以上工业企业发明专利申请数量排在全国第13位。这些数据表 明，我省应进一步增强紧迫感，加强创新发展工作的力度，坚定不移地实施创新驱动发 展战略。创新是一项长期任务，短期内很难见效，但是如果在每个短期都不去做，那么 长期创新的任务必然会落空。我相信，只要我们年复一年坚持不懈地实施创新驱动发展 战略，辽宁就一定会取得预想的成效。 　　第二，要以体制机制创新带动科技创新。在这次常委会议讨论中，许多常委都强调 ，我省现有的体制机制阻碍了科技创新。应该说，辽宁是科技教育和人才大省，现有高 校115所，平均每百万人口拥有1所本科高校，在全国排名第5位。国家级科技研发机构1 10家，中科院及中央直属研究机构15家，省级科技研发机构1694家，两院院士总数也达 到56人。这表明，辽宁既不缺大学和高级科研机构，也不缺人才，缺的是有利于创新发 展的体制机制。所以，要坚持把深化改革放在首位，全力打造有利于创新发展的体制机 制。在创新的需求方面，要深化国企改革，激发国企创新动力，要为民营科技企业创造 更好的发展环境；在创新的供给方面，要深化科研、教育体制机制改革，充分调动高校 、科研院所和广大科研工作者面向市场开展科技研发的主动性积极性，要把高校和科研 院所的大门打开，切实发挥市场配置资源的决定性作用，同时做好“政产学研用”各环节 之间的对接和协调，推动实验室的成果迅速转化为现实的生产力，走出一条以科技创新 带动经济发展的新路，加快实现辽宁经济结构的转型升级。 第三，要充分发挥高新园区的示范引领作用。科技创新通常需