夏德仁：在省政协十一届十九次常委会议上的讲话

在省政协十一届十九次常委会议上的讲话 省政协主席夏德仁 （二○一七年六月廿一日） 各位常委、同志们： 这次会议很重要。围绕学习贯彻在参加辽宁代表团审议时重要讲话精 神，扎实推进辽宁振兴发展开展协商议政，是省政协今年最重要的一项工作任务。我们 认为，学习贯彻好总书记重要讲话精神，对辽宁在净化和修复政治生态取得阶段性成果 后扎实推进振兴发展、全面建成小康社会至关重要，具有重大意义。这是我们当前和今 后一个时期的首要政治任务和头等大事，也是我们开展一切工作的主线。所以，经过请 示省委批准，我们将本次常委会议原定议题作了一个微调，将“学习贯彻在 参加辽宁代表团审议时重要讲话精神，扎实推进辽宁振兴发展”确定为本次常委会议议题 。 为了开好这次常委会议，大家做了充分的准备。从3月份开始，省政协常委、省各 民主党派和工商联、无党派人士、省政协各专委会、各市政协围绕会议议题分别到省内 外开展了一系列专题调研和考察，共形成20篇调研和考察报告、57份大会发言材料，有 20位同志作了大会发言。会议还听取了省委常委、常务副省长张雷同志的情况通报，在 听取通报的基础上，进行了大会发言和小组讨论，提出了一系列有价值的意见建议。昨 天的分组讨论会开得很好，大家畅所欲言，发言非常踊跃。我参加第一组讨论，听了之 后很受启发，大家提出了很多很好的意见建议。刚才6位同志作了简要的小结，我觉得都 很好。 大家在发言和讨论中，首先是充分肯定了我省深入学习贯彻重要讲话 精神所做的工作。大家一致认为，在省委的正确领导下，全省上下认真贯彻落实新发展 理念、“四个着力”和“三个推进”，坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改 革，大力推进国有企业改革，大力推进干部作风建设，落实总书记“三个推进”各项工作 有了很大的进展。前段时间，我们主席会议各位组成人员到各市调研，了解了一些情况 。会议期间，我又单独征求了几个市政协主席的意见，听听他们的反映。大家总体感到 ，这段时间，在省委的正确领导下，贯彻落实总书记“四个着力”、“三个推进”各项工作 有了很大进展。从经济指标来看，一季度实现了正增长，全省地区生产总值增长2.4%。 1- 5月份，公共财政预算收入增长4.1%，已连续8个月实现正增长。工业用电量增长3.0%， 连续10个月正增长；高速公路货车通行量增长15.8%，铁路货运量增长12.7%。这些先行 指标反映还是很好的，说明我们的经济在不断升温。工业生产者出厂价格连续9个月上涨 ，工业企业利润上升。一季度，规上工业企业利润总额增长77.1%，由亏损转为盈利的企 业增多，亏损企业亏损总额下降33.4%。新旧动能持续转换，高新技术企业主营业务收入 增长15%，高新技术制造业投资增长54.8%，高技术产业增加值占规上工业增加值达到7. 7%。对当前的辽宁来说，这些数字和趋势、取得的这些成绩确实难能可贵，是一份了不 起的成绩单。 同时，大家在讨论中也提出，与对辽宁的殷切期望相比，与“四个着 力”和“三个推进”的要求相比，我们还有很大差距。讨论中，许多同志对这些问题作了很 深入的分析。比如大家说，现在我们的经济活力不足，甚至有些城市是下降的，增长动 力衰减，传统产业包袱沉重，新兴产业发展缓慢。另外，各种风险不断累积，虽然有些 风险消化了一些，但我省供给侧结构性改革仍需要进一步加快。从指标来看，1- 5月份，全省固定资产投资增长- 35.9%，已连续29个月出现负增长。我把这几年的固定资产投资增长情况作了一个统计， 尽管我们2016年12月份有所回升，但是从今年1月份到现在，仍然是低水平的，下降的幅 度比较大。固定资产投资是经济发展的一个非常重要的基础，应该是最重要的一个先行 指标。没有投资就没有产出，如果说今年固定资产投资下降，其影响可能从明年甚至后 年以后才能显现出来，所以说这个指标是非常令人担忧的。更重要的是，民间固定资产 投资下降43.2%，继续保持大幅度下降。总书记要求辽宁要发展实体经济，辽宁实体经济 主要体现在规上工业增加值增长方面，但是我们一直保持一个低水平。1- 5月份，规上工