“四化同步”打造阳光高效公共资源交易平台
“四化同步”打造阳光高效公共资源交易平台
XX县充分学习借鉴省市经验,大胆推行“流程主导、分段管理、开放运行、科技防腐”的运行模式,坚持“四化同步”,着力打造“公开、公平、公正、阳光、透明、高效”的交易平台。
统一进场,交易范围扩大化。坚持应进必进,认真清理全县公共资源进场交易项目目录,明确要求全县工程建设招标、政府采购、土地矿权出让、国有产权交易、经营权出让等6大类49项公共资源交易项目集中到县公共资源交易中心,按照统一信息发布、统一网上报名、统一交易规则、统一现场监管的模式进场交易。
做强硬件,交易平台电子化。大力推进标准化、电子化建设,现公共资源交易中心总面积约1600平方米,开标室、评标室、交易大厅、档案室等场地设置规范,大型电子显示屏、音频视频系统、电子监控系统等设施配备到位,功能齐全。新建并完善了县公共资源交易网,所有进场交易项目招标信息在国家规定网站和专业媒介发布的同时,在县公共资源交易网统一发布,扩大知晓率,增强透明度;与软件公司合作,建立并完善了电子交易平台建设,实现网上报名、下载标书、收退保证金等功能,所有投标人信息及项目报名情况在开标前始终处于封闭状态,确保交易信息全程保密。
明确分工,交易管理流程化。加强交易中心从业人员规范管理,明确职责分工,按照流程设置科股室,项目受理、招标文件编制、开标主持、评标监控等关键环节由不同人员分工操作,改变过去“一竿子插到底”现象,避免权力过分集中,实现分段管理、分权制衡。制定并完善各股室各流程操作细则,狠抓现场服务和管理细节,确保场内交易有序高效进行。
突出重点,监督防控常态化。加强廉政风险防控,狠抓政府采购重点类别和编制招标文件重点环节,完善固化招标文件范本,主动预先公示资格条件、技术参数、评分标准,广泛征求潜在供应商意见建议,依法、科学编制招标文件。健全内部管理制度,强化全面监督,畅通投诉举报渠道,通过在中心廉政文化墙显著位置设置意见箱、公布举报电话,在部门网站发放调查问卷、开通在线互动、公众微信平台等,广泛收集意见建议,随时接受意见反馈和监督。
今年1-9月,县公共资源交易服务中心承担工程建设招投标项目80宗,涉及项目总控制价为10.6亿元,总中标金额为9.3亿元,节约率为12.26%;完成政府采购95宗,财政预算资金为6604.77万元,实际采购金额为5858.65万元,节约率为11.3%;完成土地拍卖3宗,成交金额2888万元;完成产权交易3宗,成交金额759.8万元。