冯学军：在市十四届人大常委会第二十七次会议结束时的讲话

在市十四届人大常委会第二十七次会议结束时的讲话冯学军2020年06月19日各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：本次常委会会议历时两天，顺利完成了各项预定任务。共听取和审议专项工作报告6个、代表议案审议结果的报告4个；审议法规草案3件，还审议了有关人事任免职事项。现在，我就本次常委会会议，作个简要小结。一、关于专项工作报告每年听取市人民政府报告全市环境状况和环境保护目标完成情况，是环境保护法赋予人大及其常委会开展监督工作的规定动作。这次会议听取和审议了市人民政府关于2019年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。在审议中，常委会组成人员认为，市人民政府及有关部门将生态建设和生态环境保护工作摆在突出位置，将持续巩固生态优势纳入强首府战略统筹推进，加强统筹协调，压紧压实责任，以改善环境质量为核心，全力打好污染防治攻坚战，扎实整改中央环保督查“回头看”反馈问题，全市生态环境质量持续改善，取得了积极成效。同时指出还存在一些问题和不足，主要是：大气污染防治方面，去年市区空气质量优良率同比有所下降，PM10年均浓度连续两年同比不降反升，扬尘污染有所反弹，秸秆实际综合利用率不高，秸秆露天焚烧比较突出;臭氧污染问题日益凸显，空气质量持续改善的基础还不稳固。水污染防治方面，污水处理设施、污水管网等基础设施历史欠账多，城市污水收集管网系统不完善，黑臭水体距离国家、自治区的治理要求还有较大差距。土壤污染防治方面，全面消除多年积累的土壤污染问题、完成受污染耕地安全利用任务重、难度大。噪声污染、光源污染问题需要引起重视。会议要求，全市各级各部门要以问题为导向，严格整改中央及自治区环保督查反馈的问题，对照全面落实强首府战略的目标要求，坚持方向不变、力度不减、久久为功，全力打好污染防治攻坚战，推进生态环境质量持续改善，加快建设生态宜居城市。会议听取和审议了开发区、工业园区发展情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。大家认为，“十三五”以来，我市深入实施工业强市战略，把强工业作为落实强首府战略首要任务，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，大力培育“工业树”，打造“产业林”，充分发挥开发区、工业园区主阵地作用，全市工业迅速发展，成果显著。在肯定成绩的同时，大家也实事求是地指出园区建设发展中还存在一些问题和不足，主要是：发展水平还不够高，增长后劲不够足；部分园区基础设施和公共服务建设有所滞后；融资难融资贵问题还没得到有效缓解；工业用地占比较低，园区用地比较紧张；“飞地经济”发展还不够快，等等。会议要求，市人民政府要对表对标全面落实强首府战略中强工业的各项目标任务，在总结“十三五”规划时期园区建设、工业发展经验的基础上，认真做好“十四五”规划的谋划，抢抓机遇加快推进工业转型升级。要用足用好政策，推进工业园区做大做强；进一步完善园区基础设施，推动新型产城融合示范区建设；深入研究，多措并举，大力破解企业、项目筹融资难题；加强园区土地供给，提高土地利用集约化水平；积极探索，大力支持“飞地经济”加快发展；优化园区管理体制机制，不断激发园区发展活力，推动全市工业高质量发展。会议听取和审议了市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市深化提升工作情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。会议认为，全市各级各部门认真贯彻落实关于民族工作的重要论述，扎实推进民族团结进步创建工作，民族团结进步示范市成果不断巩固提升。同时指出，工作中还存在创建工作联动机制还不够完善，创建活动示范点的创建面不够广，典型宣传推广力度不够大等问题和不足。会议要求，各级各部门要持续深入推进创建工作，建立常态化宣传机制，扩大宣传影响；加强队伍建设，为创建工作夯实基础；强化示范引领，推动创建工作提质增效，营造全市各族人民同心共筑中国梦的良好氛围。会议听取和审议了市人民检察院关于我市检察机关未成年人检察工作情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。大家认为，我市检察机关认真履行职责，扎实推进未成年人检察工作，形成了“捕诉监防”一体化工作模式，不断加强预防未成年人犯罪