在全省防汛减灾工作视频会议上的讲话

甘肃省省长 任振鹤

（2021年7月24日）

近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，为我们做好当前防汛减灾工作指明了方向、提供了遵循。昨天下午省委常委会传达学习了习近平总书记重要指示精神，对我省防汛减灾工作作出安排部署。今天，我们召开全省防汛减灾工作视频会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记重要指示，按照省委省政府防汛工作总体部署，分析当前我省防汛减灾形势，对全省防汛减灾工作进行再动员再安排，全面强化防御应对各项措施，最大限度保障人民群众生命财产安全。

当前，我省已进入“七下八上”防汛关键期，正处在降雨最多、极端天气频发的季节，局地暴雨引发洪涝灾害的风险不断加大，防汛减灾形势异常严峻。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把防汛减灾工作摆在突出位置，时刻绷紧防汛这根弦，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，早部署、快行动、严落实，未雨绸缪、有备无患，确保今年平稳度汛、安全度汛。下面，我讲几点意见。

一、要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，切实做到思想防汛。

大雨汛情不可怕，思想麻痹最可怕。我省历来都是干旱少雨，不少干部群众防汛意识淡薄，极易滋生麻痹思想、懈怠意识，需要引起各级各方面的高度警惕。近一段时间，内蒙古、河北、黑龙江、北京、天津、陕西、河南等地暴洪灾害警示我们，反常气候、极端天气是当下最大的不确定性因素，防汛抗洪减灾工作要提高警惕、树立底线思维，始终把防汛减灾工作作为当前最大的政治、最大的民生和最大的任务抓紧抓好抓到底。

我们一定要清醒认识到，防汛工作是当前最大的政治。习近平总书记高度重视防汛减灾工作，多次作出重要指示批示。今年是建党100周年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，做好今年的防汛减灾工作意义重大、影响深远。全省上下必须紧急行动起来，牢固树立防大汛、排大涝、抢大险、救大灾的思想准备，宁可十防九空、不可失之万一，提高认识、做足准备，决不能因防汛工作不力而贻误全省发展大局，决不能因防汛工作不力而影响黄河流域生态保护和高质量发展战略在我省的实施，决不能因防汛工作不力而危及广大人民群众的生命财产安全。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署上来，落细落实省委省政府部署要求，以防汛减灾的实际成效检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

我们一定要清醒认识到，防汛工作是当前最大的民生。习近平总书记指出，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。防汛工作一头连着经济社会发展大局，一头连着人民生命财产安全，是一项不折不扣的政治任务、民生工作。近期，我查阅了我省历年水利资料，从近几十年我省汛情和受灾情况看，基本上都是年年防、年年有，并且一有灾害就有伤亡，所以，我省不是无汛可防，而是不能不防，稍有疏忽就会出现人员伤亡。今年以来，截止7月23日，暴雨洪涝灾害造成兰州、白银等10个市（州）的43个县区、39万人受灾，倒损房屋618户1891间，农作物受灾43万亩、成灾14万亩，直接经济损失4.13亿元。洪涝等自然灾害造成创伤最大、影响最多的就是民生领域，特别是对刚脱贫的群众，更是一次沉重的打击。我们要始终践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，以对人民群众生命安全高度负责的态度，全力以赴打好防汛减灾“主动仗”，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

我们一定要清醒认识到，防汛工作是当前最大的任务。从汛期形势来看，据有关部门预测，7月份，随着主雨带北移、南方梅雨期结束，北方提前进入雨季，全国自然灾害风险形势更为严峻复杂。我省7-8月对流天气较多、雨强偏大，除酒泉、张掖外，省内其余地方降水偏多，各主要河流来水量较多年均值总体偏丰1成。从灾害防御能力来看，我省地质灾害易发频发，易发区面积占全省国土总面积的32.4%，是全国地质灾害最为严重的省份之一。全省已查明的地质灾害隐患点1.98万处，威胁人口242.53万人，涉及财产约1112亿元，主要集中在陇东南地区；由于地形地貌复杂、生态脆弱，一遇极端天气，流域降水就迅速汇集，冲击力强、破坏性大，加之排洪能力不足，江河、水库、尾矿库不少，淤地坝也易成灾；一些重点部位和关键环节基础设施不完善不配套、防汛能力不足，稍有不慎就会造成重大损失，可以说防汛减灾形势不容乐观。我们要把防汛减灾作为当前头等大事和首要任务，切实扛起防汛减灾重大政治责任，坚持预防预备和应急处突相结合，确保各项任务衔接顺畅、严丝合缝。