推进重点行业领域安全生产责任保险实施情况汇报

今年以来，为加快建立市场化安全风险防控机制，有效预防和减少生产安全事故，扎实推动安全生产形势持续稳定好转，市应急厅多措并举推进危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、金属冶炼等高危行业领域安全生产责任保险实施。

一是强化政策宣传引导。切实加强各级应急管理部门对安全生产责任保险工作的组织领导，组织各地认真开展辖区内危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全生产责任保险政策解读和宣传，确保辖区内高危行业企业全覆盖投保安责险，同时鼓励其他行业领域生产经营单位积极投保安责险。

二是严禁市场垄断行为。坚持合法合规、风险防控、保障全面、费率合理、理赔及时的原则，按照政策引导、政府推动、市场运作的方式推动安责险工作，明确要求各级应急管理部门不能将安责险作为取得安全生产行政许可的前置条件，不能限制保险公司、经纪公司或共保体开展展业活动，也不能限制投保企业选择保险公司、经纪公司或共保体投保安责险，坚决防止垄断安责险市场等违法违规行为。

三是强化事故预防服务。督促各承保机构严格按照安全生产责任保险事故预防技术服务规范要求，根据投保单位的风险类别、规模大小等协助开展安全生产宣传教育培训、安全生产标准化建设、生产安全事故隐患排查等事故预防工作。承保机构应当保证事故预防服务费用投入，按照不低于保费15%的比例据实列支事故预防服务资金。在保单有效期内至少为生产经营单位提供1次事故预防服务，确保事故预防服务覆盖所有投保单位。

四是推动保险信息共享。加快建立市安责险信息管理系统并推动全面投入使用，各承保机构负责及时将承保、理赔、事故预防等数据信息录入系统。各级应急管理部门负责加强宣传督导，确保2022年底前市安责险信息管理平台内数据完整同步并接入全国安责险信息管理系统，通过系统对各地辖区内安责险工作开展情况实现在线监测。

五是强化保险责任落实。要求各级应急管理部门加强对高危行业企业投保情况进行监督，高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。加强对承保机构的监督，对发现的承保机构事故预防服务落实不到位、事故预防费用投入不足、理赔服务不到位等行为，将其列入市安责险负面清单，定期在应急管理部门官网公示。