张歌莺在全市加强县乡人大建设和“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理工作推进会上的讲话

在全市加强县乡人大建设和“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理工作推进会上的讲话　　(2017年11月3日 根据录音整理)　　市人大常委会党组书记、常务副主任 张歌莺同志们：　　这次工作会议，是我们根据今年省人大工作的总体部署，按照市委的要求，经市人大常委会党组研究召开的一次重要会议。这次会议在郧阳区举行，主要原因是郧阳区在多项人大工作中积极主动、行动迅速、成效显著，有许多值得推广和学习的地方。在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中，郧阳区政府积极办理人大代表关于加大贫困户小额贷款发放力度的建议，探索出了独具特色的金融扶贫郧阳模式。短短4个月，该区累计向2.1万贫困户发放扶贫小额贷款2.2亿元，引导7家银行发放扶贫小额信贷和扶贫再贷款6亿元，极大增强了贫困户脱贫致富的内生动力和造血功能，引起国家扶贫办、省政府的高度重视和充分肯定。在贯彻落实省委加强县乡人大建设工作会议精神上，郧阳区主动作为、工作超前，机构编制的问题、县乡人大主职单设的问题、经费的问题都已研究，该解决的已解决，该出台文件的区委、区政府、区编委已出台了文件，同时还启动了有关干部考察工作。大家要学习郧阳区的作法，更好地促进我们的工作。　　刚才，春存主任全面传达了省人大襄阳会议精神，就交办代表意见建议、推动问题解决进行了具体的安排部署；丹江口市、郧阳区结合实际，从不同角度重点介绍了认真办理代表意见建议、狠抓问题整改落实及加强县乡人大建设工作的经验做法，特色鲜明、成效显著，可借鉴可推广；各县市区就“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理及贯彻落实省委加强县乡人大建设工作文件情况做了发言，工作各有特色，下一步的工作措施也很得力。希望各县市区相互借鉴，取长补短，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再讲三点意见。　　一、强化“四个意识”，掀起学习宣传贯彻十九大精神的高潮　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家的发展历史上具有重大里程碑意义。大会全面回顾总结了五年来发展的新成就，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，提出了新时代中国特色社会主义思想，确定了新时代中国共产党的历史使命，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，具有重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义。我们必须认真学习，深刻领会，切实用十九大精神武装我们的头脑，统一我们的思想，引领我们的行动，推动我们的工作。　　学习宣传贯彻十九大精神是当前和今后一个时期首要而重大的政治任务。全市各级人大党组织务必引起高度重视，提高政治站位，认真安排，精心组织，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，迅速开展学习宣传十九大精神的各项活动。要把学习十九大报告作为各级人大党组学习的重要任务和机关各支部学习的重要内容，作为人大干部和党员教育的重要内容，采取多种形式，确保学习效果。各级人大常委会党组成员要在学习宣传贯彻落实党的十九大精神中发挥好模范带头作用和领导核心作用，带头学习，带头宣传，以自身的表率作用带动广大机关干部的学习。要自觉站在更高层次带头学习，认认真真地读、认认真真地想，认认真真地用、认认真真地干，肩负起学习宣传十九大精神的领导责任。要围绕党的十九大提出的一系列新理念新思想新战略，围绕热点难点问题，进行深入研究，组织人大机关党员干部集中时间、集中精力学习十九大精神，全面理解、准确把握十九大精神，努力转化为自觉行动和生动实践，形成贯彻落实十九大精神、加快推进十堰经济社会发展的强大合力。要坚持理论联系实际，坚持把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，把学习十九大精神和推进人大工作紧密相连，加快工作节奏，强化工作措施，确保完成人大各项工作任务。要按照十九大提出的“持之以恒正风肃纪”的要求，进一步加强人大机关作风建设。要坚持重心下移，深入基层、深入群众，组织机关党员干部、人大代表走进基层、学习基层、服务基层，在深入基层中锤炼作风，在改进服务中提升能力，在促进人大工作中体现价值。　　二、强化工作定力，