栗战书在水污染防治法执法检查座谈会上的讲话

在水污染防治法执法检查座谈会上的讲话（2019年6月3日下午 南京）栗战书开展水污染防治法执法检查，是全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署、助力污染防治攻坚战的具体行动，也是常委会2019年监督工作的重中之重。4月份，检查组去了长江上游重要的生态屏障和水源涵养地四川进行检查，这次又来到长江下游的江苏。到南京后，检查组到江心洲污水处理厂、省生态环境厅检查了解情况，到幕燕滨江片区、北十里长沟西支实地检查。总的感到，江苏省委、省人大常委会、省政府高度重视生态环境保护和污染防治工作，认真贯彻执行水污染防治法等法律法规，成立了打好污染防治攻坚战指挥部，统筹部署污染防治攻坚战、碧水保卫战，协调推进水污染治理、水环境改善、水生态修复，不断强化长江、太湖、淮河等重点流域综合整治。上午在生态环境厅，了解到江苏依法进行系统科学的治理和保护，从法律、政策、制度、科技、监管、监测、执法等各个层面，形成了横向全覆盖、纵向全贯通的水污染防治体系，发挥了联动效应、综合效应，给我留下深刻印象。经过不懈努力，江苏水环境质量持续改善，国考断面水质优于Ⅲ类的比例近70%，长江江苏段干流10个断面水质均为Ⅱ类，太湖水质由Ⅴ类改善为Ⅳ类，连续11年实现“确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛”。同时也要看到，目前全省水环境质量总体不高，到去年为止，有10条入江入海河流仍为劣Ⅴ类，太湖湖体总磷浓度高位波动，蓝藻防控形势严峻。检查组在北京观看了《长江经济带生态环境警示片》，其中也有一些江苏的问题，如长江流域存在的面源污染、岸线侵占、保护区破坏、化工围江、倾倒危废固废和码头运输风险等。省里编制的《2018—2020年突出环境问题清单》，列出了95项突出环境问题，其中涉水问题就有34项。总而言之，江苏水污染防治力度很大、成绩很大，但下一步工作的难度也很大，污染风险仍然较高，治水护水任务依然艰巨，不能有丝毫麻痹和松懈，要高度警醒、高度重视，以抓铁有痕的力度和持之以恒的决心，继续向前推进。下面，我结合这次检查了解的情况，讲几点意见。第一，要深入学习贯彻生态文明思想，落实好总书记对江苏工作的指示要求党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视生态环境保护和生态文明建设，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，引领我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，取得历史性成就。这方面大家都深有体会。今年3月5日，参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，再次就生态文明建设发表重要讲话，强调要保持加强生态文明建设的战略定力，探索出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。总书记的重要讲话是对内蒙古讲的，实际上是对全国的要求。大家也都进行了认真学习，要结合江苏实际抓好落实。对江苏发展一直十分关心，对江苏走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子寄予厚望。2013年3月，总书记参加全国人代会江苏团审议，引用“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南”的诗句称赞江苏美景，提出“深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设”三项重点任务，嘱托江苏要实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。2014年12月，总书记到江苏调研，提出努力建设“强富美高”的新江苏，环境美是其中重要一条。我理解，“强富美高”都与水环境质量密切相关。如果水污染了，经济强也不是真强；如果喝不上干净的水，百姓富也没有意义；如果到处污水横流，社会文明程度就谈不上高。2017年12月，党的十九大后，总书记首次地方考察就选择到江苏，而且把建设生态文明作为重点关注的问题之一，专门考察了徐州贾汪区潘安湖采煤塌陷区，了解通过生态修复从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的成功经验，强调要坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山。江苏的山不多、水不少，集江河湖海于一体，六分之一的面积为水域，居全国各省（区、市）之首，有长江、淮河、京杭大运河等重要河流，有太湖、洪泽湖等知名湖泊，护水的任务重，特别是要保护好长江母亲河，千万不能让“母亲