中共四川省委农村工作委员会主任李昌平：在省委农村工作领导小组会议上的讲话

中共四川省委农村工作委员会主任李昌平在省委农村工作领导小组会议上的讲话 今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作 会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常 态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精 神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现 代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。 会议审议了《关于全面深化农村改革 努力开创三农发展新局面的意见（征求意见稿）》，审定了省委农村工作会议方案和201 4年三农工作先进县（市、区）名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政 府常务会和省委常委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先 进县（市、区），要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省 通报表扬。下面，我讲两点意见。 一、充分肯定2014年三农工作成效 2014年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发 展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳 定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从预计看，第一产业产值增长3. 9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经 济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。 一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以 确权颁证为基础，加快推进产权制度改革；以放活经营权为重点，加快发展适度规模经 营；以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加快 转变农业经营方式；以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改 革顺利推进，已经见到明显成效。 二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西 南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作 的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对 助农增收工作的领导和指导。 三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩 亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到1738.9亿元 ，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、18.2%、15.0%，分别实现农民 人均增收40元、32元和19元；肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元；林业产值增 长8.4%，助农增收120元；渔业产值增长7.5%，助农增收34元。 四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极 搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办（2014）四川农 博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%；销售 产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元， 增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入 3215亿元，增长12%。 五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和 保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”规划建设理念，启动幸福美丽新村建设2021 个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累 计建成新村聚居点30742个。 六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开 发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象129万人，完成年度减贫目 标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的108%。 七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进 度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。 二、扎实推进2015年三农重点工作 三农工作是全党工作的重中之重。2015年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照 稳粮增收、提质增效、创新驱