葛辉局长：在2017年司法行政系统纪检监察工作会议上的讲话

葛辉局长在2017年司法行政系统纪检监察工作会议上的讲话 同志们：     今天召开这个会议很及时也很必要，主要是认真落实市纪委十三届二次全会要求，全面 履行纪检监察工作职责，全面落实从严治党措施,提升纪检监察工作质量和水平。刚才， 思元同志提出的2017年纪检监察工作任务和要求，我都同意。下面，我讲三个方面的意 见：     一、充分发挥纪检监察机关的职能作用     （一）健全各级纪检监察机构。市司法局纪检委已经改为市纪检委派驻市司法局纪检组 ，相关的编制、机构既隶属于市纪委，又隶属于市司法局党委，是双重领导。我们从市 级层面上已经按照中纪委的要求理顺了，我们基层纪检监察工作也要健全相应机构，要 强化纪检监察机构的设立和它的职能发挥。     （二）检查和督查要成为常态。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，严格监督执纪问 责三个方面，使检查和督查要成为常态，要黑起脸严肃监督起来，充分运用好纪检监察 执纪手段，运用好《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》这个总抓手，让队伍强起 来。      （三）管理好我们的队伍。纪检监察队伍要发挥应有的作用，使我们系统在队伍上、干 部管理上，尽量让我们的干部尽量少出事、不出事，绝不能出“大、恶、丑”的事。刚才 思元讲8小时以外怎样管理戒毒干警，我想这也是个课题，干警和戒毒学员之间的关系， 这个文涤和志荣你们要引起重视，而且要掌握每个干警在业余时间都干了些什么事情， 并且要实行有效监督，以免出现大问题。     二、充分把握执纪监督工作的一些要点 紧紧围绕市纪委的要求，把握好执纪监督工作的重点、难点。     （一）建立良好的政治生态。中央、省市委要求我们建立良好的政治生态，我们纪检监 察干部要从讲政治的高度，来把握，要旗帜鲜明讲政治，严肃党内的政治生活，发挥应 有的监督执纪的作用，在建立良好的政治生态中起到主流作用和关键作用。     （二）反腐败要向基层延伸。今年要下力气解决“中梗阻”、“底梗阻”的问题，解决“所队 科”现象，特别是一些特权部门、实权部门，以及一些基层单位“冷冲硬横推”等问题，服 务作风不端正，吃拿卡要等问题。2017年工作要点能否落到实处？解决“所队科”问题的 重点就在戒毒所和公证处两个基层单位。今年我们提出了“基层党建年”的要求，把全面 从严治党，贯彻六中全会精神，迎接十九大胜利召开，作为党建工作的重中之重。所以 ，基层单位要从党风廉政建设、从队伍建设、从发挥纪检监察监督问责的作用开始强化 基层党建，抓住几个点，公证处和戒毒所都要找好几个点，要把党建工作做实，把为人 民服务与党建工作结合起来，把我们的服务延伸，让群众满意，要把我们的思路、思维 、意识统一到党建工作上来，充分认识，准确把握。     （三）从细节小处抓起。要从队伍建设、管理上的一些小事抓起。比如，婚、丧、嫁、 娶，请示报告等方面，从细节上把党风廉政建设上的漏洞堵上，经常性发挥纪检监察作 用，把身边的不良人、不良事做到经常性的发现、提醒、提示。     （四）抓住“关键少数”。首先，我们基层单位的关键少数当然就是各级的主要负责人和 一把手，在座的有科处长，有所长、主任，这些就是关键少数。这些关键少数在执纪监 督过程当中有的是不太好监督，解决监督同级党委软弱不力的问题在这关键少数里，给 大家提提醒。其次，领导干部 “一岗双责”的问题，既履行一把手的“主体责任”，又要把党风廉政建设这个“监督责任” 牢牢地抓在手上，一把手、关键少数，要从这方面着手。第三，要严格要求自己，不该 做的事不做，不该讲的话的事不讲，不该问的事不问，以身作则，以上率下，这样我们 的队伍、我们的风气才能好转