在全市2022年发改财经工作会议上的讲话
按照市委、市政府安排,今天,我们召开全市发改财经工作会议,主要任务是贯彻落实省“两会”、省委经济工作会议和市委X届X次全会精神,总结去年发改财经工作,分析研判工作形势,安排今年重点任务。这次会议将X个部门的工作会整合起来,目的只有一个,就是要把思想统一起来、力量统筹起来,更加精准地聚焦到推动X高质量发展这个主题上来。刚才,X分别安排了年度工作,我都同意,请各县(市、区)、市级有关部门主动认领,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、知势而为,矢志追赶,实现高质量发展更加向稳向好
过去的一年,面对严峻复杂的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,发改财政相关部门深入学习贯彻来陕来安考察重要讲话重要指示,聚焦“三新”目标“三高”任务,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,守正创新、担当作为,精准应对疫情冲击,奋力迎战自然灾害,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会高质量发展迈出新步伐,实现了“十四五”良好开局。
(一)发展改革积势蓄能,发展基础愈加牢固。发改部门充分发挥稳增长专班作用,实行“周调度、月通报、季研判”和“单月点名、双月约谈”等制度,在关键节点、关键行业加强分析研判调度,确保经济运行在合理区间。全市实现生产总值X亿元,增长X%;先后X次集中开、竣工项目X个(开工X个、竣工X个),实现固定资产投资增长X%,为经济增长提供了有力支撑。建立了市级“十四五”规划体系,为未来X年全市高质量发展明确了方向路径。常态化整治秦岭“五乱”问题,秦岭区域勘界立标稳步推进,X座小水电整治全面完成并通过省市检查验收。着力构建现代产业体系,产业链链长制工作稳步推进。深化交流协作,争取苏陕扶贫资金和津陕对口协作项目资金X亿元,实施扶贫协作项目X个;后续扶持成效显著,《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》X地方标准正式实施。扎实推进优化营商环境三年行动计划,深化商事制度改革、X县政务服务等多项经验做法受到中省通报激励。强化粮食储备管理,扎实开展了粮食购销领域腐败问题专项整治工作。储气调峰设施加快建设,X混合抽蓄等X个抽水蓄能站点列入国家中长期发展规划;落实保障性并网规模指标X万千瓦,实现了市域集中式光伏发电项目零突破。
(二)财政工作开源蓄水,支撑发展精准有力。财政部门切实践行“两眼向上盯政策、两脚向外跑项目、两手向内抓管理、全员提效抓落实”的工作理念,多点发力向上争取资金X亿元,为全市产业发展、项目建设等重点支出提供了坚实的财力保障。在财力十分薄弱、收支矛盾突出的情况下,从严落实“过紧日子”和“两个优先”要求,统筹资源调度,优化支出结构,完成民生支出X亿元,有力做好“六稳”工作,有效保障“六保”支出,财政支撑更加精准、有效。坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求,各项减税降费政策不折不扣落实到位;强化征收管理,收回各类结余和沉淀闲置结转资金X亿元。构建了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,财政扶贫资金、债务管理等绩效考评评价引领全省。财政管理改革大步向前,探索建立的专用设备和办公用品“公物仓”机制、公共资产管理“X模式”得到国家财政部、财政厅高度评价,全市财政工作多次得到省财政厅和市委、市政府批示肯定,市政府专题召开全市财政工作经验现场推进会。