【中心组研讨发言】创新数字供应链融资模式 推动中药材产业提档升级

党的二十大报告中提出，加快建设网络强国、数字中国，为我省推进数字经济和产业发展全面转型，为传统产业焕发新活力、释放新潜能指明了方向、提供了路径。中药材产业作为我省“六大支柱产业”之一，要把握政策机遇，创新数字供应链融资模式，将数字经济与实体经济相融合，助推中医药产业高质量发展。

形成供应链融资生态需要政府的积极引导。推进实体经济加快数字化转型步伐、构建供应链金融生态体系，必须集聚各类要素、汇聚各项政策、凝聚各方力量，政府作为供应链融资生态的全局方向引导主体，其作用举足轻重，应制定中药材企业具体融资政策，吸引社会资本投入，发挥财政专项资金作用，探索融资模式的多元化，为数字供应链融资模式顺利运作提供政策保障。要与金融机构联手设立贷款担保，减轻金融机构提供融资的风险负担，引导资金流向政策扶持企业，促进资源合理配置，提高利用效率。要完善中药材行业相关运营机制及规范，建立统一的管理机构，整合各相关部门职能，形成统一管理和监管模式，高效精准定位主体责任，降低融资风险。

以龙头企业带动中药材企业数字化融资。近年来，我省中药材发展取得了一定成绩，但由于产业起步晚、规模小、效益差，龙头企业数量少，带动作用不强。缺乏龙头企业带动，农户和供应链上下游企业仅靠出售原药材，难以开展中药材产业链数字化改造。必须抢占先机，抓住机遇，对全省中药材产业链进行优化，培育壮大龙头企业，才能带动中医药产业高质量发展。要提高龙头企业数字化发展的能力，鼓励企业使用现代金融技术，创建以大数据、区块链为技术支撑的信息服务共享平台，带动上中下游各类经营主体协同发展。要建立甘肃省中药材产业联合体，形成机制灵活的联农带农机制，发挥区域性龙头企业的带动作用，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中发挥积极作用。

搭建供应链金融平台。数字供应链金融模式具有复杂的网络结构，利用金融科技建立一个集大数据、云计算、物联网和区块链等技术应用为一体的平台，才能更好地创新融资模式。要利用大数据、物联网技术，实现对企业从生产、贸易、运输到仓储的物流全流程轨迹追踪，生成覆盖全链条的智能化监控网络，为金融机构精准掌握融资企业在各环节的资金需求提供信息支撑。要基于传统供应链金融的融资模式进行创新设计，利用区块链的去中心化技术，创新订单融资模式，通过供应链金融平台与中药材交易中心平台对接，降低中药材企业贷款门槛，实现提供产品动态抵质押融资服务。要因地制宜创新供应链融资具体实现模式。分散种植地区应推广“龙头企业+合作社+农户”的模式，保证农户销路和收入，保障企业中药材原料的质量。已经形成规模的种植地区，应深度挖掘电商平台等新兴渠道，与供应链上的企业进行合作，全面拓宽中药材的销售渠道。

完善融资平台基础建设。我省部分中药材种植地区物流业欠发达，种植户储存和销售中药材的困难大，供应链融资发展较慢，从而影响了中药材行业提档升级。要疏通企业物流通道，对于急需销售的中药材运输车辆，确保通行证及时发放，简化申办程序，融合共享、全省互认。同时，加大脱贫地区物流设施建设，在当地建设智能化中药材储存仓，完善山区道路运输体系，加快推进综合货运枢纽及集疏运体系建设，优化运输模式，提高运输效率，打通“最后一公里”梗阻，借助现代信息技术手段，提供数字化、智慧化运输方案。要加快中药材企业及金融机构的网络化建设步伐，将银行、税务、保险等信息数据进行整合，消除信息壁垒，最大程度降低全链融资风险。要加大市场流通体系建设，在省内中药材主产区建立数字化中药材销售平台，积极参与全国中药材信息共享与交流，鼓励企业参加国内外进出口商会、中药博览会，加强品牌建设，积极推进省内中药材地理标志认证工作，推动甘肃从中药材资源大省向中药材产业强省迈进。

加强人才队伍建设。中药材产业数字化发展进程中，人才尤为重要。要大力培育中药材高科技高水平人才团队，加强中药材企业与省内中医药大学、中药研究所的合作和交流，建立由医学院、科研机构和企业研发部门组成的中医药专家研发小组，整合现有的中医药科技资源，跨行业合作，集中优势，推动中药材行业高质量发展。要推进复合型人才队伍建设，定期开展人才队伍建设阶段性评估，形成以评促优的动态调整机制。同时，要进一步整合数字经济和中药材技术人才资源，鼓励中药材企业与高校有机结合，设置交叉领域研究培训班，确保复合型人才发展及工作优先谋划、优先布局、优先发展，人才缺口优先填补。