吕竹青：在2015年全省环境信息化暨污染源自动监控现场端建设现场观摩会上的讲话

推进环境信息化应用 提高环境监管效能 ——吕竹青在2015年全省暨污染源自动监控现场端建设现场观摩会上的讲话 （2015年10月9日） 同志们： 这次会议是总结和部署全省环境信息化工作的一次重要会议。主要任务是总结今年 以来环境信息化应用情况，分析环境信息化应用存在的问题，交流信息化建设和应用经 验，部署下一阶段的重点任务。今天上午，环保部杨子江处长就做好污染源自动监控工 作给我们做了一次很好的业务培训，李石头、韩纯亮同志介绍了我省“智慧环保”和污染 源自动监控有关方面的情况。总的来看，全省环境信息化伴随着环境保护工作的不断推 进，在业务融合和系统开发应用等方面呈现处良好的发展势头。尤其是“智慧环保”项目 取得了积极进展，随着下一步应用系统在全省的统一布置，必将带动全省环境信息化迈 上更高的台阶。 下面，我结合有关工作和我自身的体会讲三点意见，供大家研究参考： 一、努力适应大数据时代环境信息化发展的新要求 这两年，我参加了几次环保部信息中心举办的有关会议，对推动信息化在环保领域 中的应用有了更加深刻的理解。当今世界，大数据如同浪潮一般席卷全球，不仅在信息 技术行业备受瞩目，更成为变革科研、商业、政府运作方式乃至人类思维方式的一个热 点。既然说起大数据，就应该了解大数据的概念和应用。大数据是指无法在可承受的时 间范围内，用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，就是不用随机分析法（ 抽样调查）这样的捷径而采用所有数据进行分析处理。有4v特点:大量、高速、多样、价 值。大数据在电信、互联网、医药、教育、采矿、电力等任何行业都有需求。比如我们 通过采集驾驶员手机的GPS数据，就可以分析出当前哪些道路正在堵车，可以及时发布道 路交通提醒，通过采集汽车GPS位置数据，可以分析城市那些区域停车位置多少。 借助大数据应用可以解决环保工作中的一些问题，比如可以进行空气质量预警预报 。利用气象数据、空气质量自动监测数据、污染源自动监控数据，进行相关性分析，达 到空气质量预警预报的目的；利用大数据采集技术分析环境污染成因，将各种不同种类 的环境指标信息和污染源排放信息相互结合分析，合理预测企业排污强度，污染源分布 情况及对周边环境质量的影响，以此为依据制定环境治理方案。 目前，我省环境大数据的挖掘和应用工作已经在“智慧环保”项目中得到体现，一期 项目中研发的应用系统基本都包含着大数据的元素。在实际工作中，我们对环境形势的 分析、对突发事件的会商研判、采取的各种应对措施，以及事中、事后的处置等等，都 是在挖掘大数据、利用大数据。比如APEC蓝，9.3阅兵环境指挥平台，就是很好的应用。 二、以深化应用促进环境信息化发展 环境信息化应用是环境信息化建设的出发点和落脚点；是检验环境信息化项目绩效 的重要指标；是转变环境管理方式，提高环保工作人员综合素质的重要抓手。信息化应 用对环保工作人员提出了更高的要求，我们必须自觉学习，主动适应。 我省环境信息化建设取得了一些成果，但相比其他先进省份，还有一定的差距。顶 层设计和长远规划尚不完善，系统集成、数据整合、互联共享进展不快，成果应用、数 据更新、设备维护等问题尤为突出。在设区市和直管县（市）这个层面上，信息化发展 状况参差不齐，表现在：一是重视程度不够。信息化没有或基本没有列入部门发展规划 ，队伍建设、人员配置、资金投入等严重失衡。二是应用系统基本没有。这里面既有省 厅层面的统一开发、统一部署尚未到位的问题，更多的是市、县缺乏顺应信息化发展的 前瞻意识，始终是被动发展、滞后发展。信息化还停留在游览网页、查询资料、传输文 档和信息等初始阶段。三是设备落后，设施运行维护不畅。环保专网时有故障，视频会 议系统应用率不高，网络、音频、视屏卡断、堵塞，会场环境简陋，设备放置不规范等 等。每次省厅组织的会议和培训总有个别市会出现这样那样的问题。这些问题必须解决 ，否则，将在全省统一部署和应用的“智慧环保”项目建设成果就会成为摆设，环境信息 化建设的效益和作用就无法充分发挥，体现不出任何价值。