康国玺：在全省农业机械化现场推进会上的讲话

康国玺在全省农业 机械化现场推进会上的讲话 尊敬的杨省长、同志们： 今天，省政府在酒泉市召开全省农业机械化现场推进会，是加快我省农业机械化发 展的一项重要举措，对于推动我省农业现代化发展具有十分重要的意义。根据会议安排 ，我简要通报今年以来我省农业机械化重点工作进展情况，并就做好农业机械化工作讲 几点具体意见： 一、全省农业机械化重点工作进展情况 年初，全省农机化工作会议确定的农机购置补贴政策落实、深松整地作业和报废更 新试点、主要农作物全程机械化推进、农机社会化服务组织建设、农机普查、抓点示范 创建、农机安全生产和质量监管等八项重点工作进展顺利。8月份省农牧厅派出5个督查 组赴14个市州和农垦农场，以农机购置补贴政策落实、农机安全生产、深松整地作业补 贴试点三项工作为重点，对全省农机化工作进行了全面督查，结果表明，全省农业机械 化呈现持续发展的良好态势。主要表现在以下几个方面： 一是农机购置补贴政策实施规范高效。在国补资金总量未增的情况下，年内共争取 到国家补贴资金5.3亿元，比上年增长6%。通过完善补贴政策落实机制，加强监督检查， 实行绩效考核，政策绩效明显，省农机局被农业部评为补贴绩效考核优秀单位。截止8月 底，全省共补贴购置各类农机具10.1万台件，受益农户7.2万户，执行进度3.5亿元，拉 动农民投资7.3亿元。 二是农机装备总量增长、结构优化。农机总动力达到2612.5万千瓦，新增拖拉机0 .6万台，重点作物和关键环节的农机大型化、复式化、配套化趋势明显。5月份启动了全 省农业机械调查工作，通过对所有县（市、区）农机存量抽样调查和对6个县区分别开展 的小麦、玉米、马铃薯种收环节农机普查，初步摸清了家底，为进一步优化农机装备结 构和布局，科学制定“十三五”规划打下了坚实基础。 三是农业机械化水平稳步提升。截止8月底，完成农作物机播1670万亩、机耕2260 万亩、机收594.7万亩。目前，小麦生产基本实现全程机械化，玉米耕种收综合机械化水 平达到42.3%，马铃薯耕种收综合机械化水平达到31.2%；中南部及少数民族地区“以机代 牛”成效显著。针对山地丘陵区农机化进程滞后的现状，6月份组织开展了考察调研活动 ，形成了关于加快山地丘陵区农机化发展的指导意见。 四是农机化新技术新机具推广成效显著。截止8月底，保护性耕作面积达346万亩、 深松整地面积达146.8万亩，农机化新技术累计推广面积达1619万亩。年内建立玉米全程 机械化示范点28个、马铃薯全程机械化示范点19个，召开农机化新技术新机具现场演示 会162场，举办农机化推广培训班283次，培训6.3万人（次）。 五是农机社会化服务效益明显提升。将培育壮大农机合作社工作纳入“十百千万”工 程实施方案，启动了农机社会化服务组织规范化建设与功能拓展示范创建工作，在旱作 农业区、灌溉农业区和农垦农场抓点示范。通过政策扶持、示范引导，我省农机社会化 服务组织快速发展，经营效益不断提升。截止8月底，全省农机化作业服务组织和农机专 业合作社分别新增110个、105个；农机经营总收入达到75亿元，农机经营纯收入达到29 .4亿元。 六是农机依法监管能力不断加强。组织开展了农机质量鉴定、补贴机具质量和危及 人身财产安全农业机械的监督检查，全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查、打 非治违、安全生产大检查和“平安农机”创建活动，农机安全生产形势保持平稳。截止目 前，全省共发生农机事故12起，死亡1人，受伤11人，直接经济损失3.5万元。 二、农业机械化发展中存在的突出问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到农机化发展中存在的一些突出问题。一 是区域发展不平衡，整体水平不高。以耕种收综合机械化水平衡量，酒泉、金昌、张掖 3市率先进入高级阶段，武威、嘉峪关、庆阳、白银、兰州5市处于中级阶段，临夏、平 凉、定西、天水、甘南、陇南6市州还处于初级阶段。2014年我省耕种收综合机械化水平 达到45.6%，与全国61%的差距依然较大。二是农机装备结构不合理，中南部地区和薄弱 环节机械化发展任务很重。三是农机农艺融合不够紧密，一些适用技术推广普及还不到 位。四是农机作业的组织化、市场化程度