在全县优化营商环境暨服务企业大会上的讲话

在全县优化营商环境暨服务企业大会上的讲话     同志们： 　　刚才，X同志分别就X作了具体部署,这几项工作对X县加快发展的重大意义，切实把 思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加明确的目标、更加有力的举措 、更加务实的行动，狠抓落实，强化执行，确保全面完成各项目标任务。 　　下面，我重点就优化营商环境和服务企业工作讲几点意见。 　　一、直面现实，正视问题，从解放和发展生产力的高度认识优化营商环境重要性 　　市委、政府两天内先后召开了全区工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大 会，X市委、市政府也紧接着召开了全市优化营商环境暨服务企业大会，充分表明上级党 委、政府对优化营商环境、推动高质量发展的信心和决心。营商环境是建设现代化经济 体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法制环境、社会 环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，深 刻影响地区发展的进程。党的十八大以来，全国上下在党中央的正确领导下，不断解放 思想、优化营商环境、发展生产力，强调要自我革命、自我革新，不断革除各方面体制 弊端，加快推进简政放权，营造了有利于生产力发展的体制环境，激发了各类市场主体 活力；同时，不断扩大开放合作，打开国门搞建设，对接国际规则，放宽市场准入，营 造公平竞争的投资环境，吸引了大量国外资源，为国家经济发展注入了强大动力。当前 ，全国经济进入高质量发展新阶段，各个地区经济发展的竞争，首先是发展环境和营商 环境的竞争。全国各地都把优化营商环境作为吸引发展资源、争创发展新优势的重要举 措，尤其是经济发达地区，远远走在我们前面，比如浙江在全国率先启动“最多跑一趟” 改革基础上，现在又推出改革升级版；江苏的“不见面审批”、上海的“互联网+政务服务 ”“一次都不用跑”等经验，成为全国标杆；广东“把省一级权限能放的全部下放”、海南开 展园区“极简审批”的做法，力度都非常大。过去我们主要靠减税让利，靠拼资源、拼政 策，现在已经远远不够了，更多的是拼服务、拼信用、拼环境。我们开展招商引资工作 经常说的是要“筑巢引凤”，把鸟巢筑好了，凤凰就会飞来，但现在光把“巢”建好还不行 ，还要看我们X的这个地方的空气、阳光、雨露、环境等等，这些环境好了，凤凰才愿意 飞来，不然即使来了也会飞走。X县拥有得天独厚的区位优势，也具备优良的产业基础和 资源禀赋，要在各地竞相发展新一轮竞争中实现赶超跨越、后来居上，抓好营商环境优 化就变得至关重要。 　　近年来，县委高瞻远瞩、审时度势，在优化营商环境和服务企业方面积极探索、加 快推进，对在复杂多变的经济形势下，保持全县经济社会健康较快发展起到了极其关键 的促进作用。我们成立由县主要领导牵头的空港X经济区领导小组、青年产业园领导小组 和X县林业剑麻产业管理委员会，从机制体制入手，大力完善园区基础配套，不断优化园 区发展环境。集中力量推进“企业服务月”和“项目攻坚月”活动，由主要领导带头，坚持 一线工作法，重点解决项目建设和企业发展的困难和问题，有效促进重点企业平稳健康 发展和重点项目加快建设。成立第三产业发展领导小组，聚焦我县服务业发展的短板问 题，致力于推进三产加快发展壮大。我们也全力推进“放、管、服”工作，2018年按照上 级的统一部署安排调整、取消行政审批事项X项，清理规范行政审批中介服务事项X项， 按规定对权力清单和责任清单实行动态调整，推动“多证合一、一照一码”提前X个月在全 县全面实施。可以说，我们在优化营商环境和服务企业方面做出的努力和取得的成效是 值得肯定的。但是，我们也要清醒的认识到，X的营商环境总体仍然比较落后，和上级党 委、政府的要求还存在不小的距离，和发达地区相比还有很大的差距，和投资方、企业 家以及广大群众的期盼还很大的提升空间。市委X书记总结的政务服务效率质量不高、企 业成本负担偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神状态不佳作风不实的“四大问题”， 在X普遍存在。X主席梳理的“四大烦心事”“四大痛点”“四大堵点”也是X企业和群众反映的 主要问题。市委X书记指出的服务效率和质量有