在七届区政府第三次全体（扩大）会议上的讲话

在七届区政府第三次全体（扩大）会议上的讲话2019年03月26日同志们：今天，我们召开七届区人民政府第三次全体（扩大）会议，主要任务是：讨论今年提交“两会”审查的《政府工作报告（送审稿）》、《2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划（草案）的报告（送审稿）》、《2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告（送审稿）》，审定《区政府工作规则（送审稿）》，安排部署政府自身建设和当前几项重点工作。出席今天会议的有：区人大相关领导，区政府班子成员，区政府工作部门主要负责人。列席今天会议的有：区纪委监委、区法院、区检察院、区人武部有关负责同志；区委区政府重点工作督导组组长；四大办公室、区委有关部门负责人；区政府各直属机构和综合办事机构、区级有关单位主要负责人；各乡镇人民政府乡镇长。今天的会议共有两项议程。首先，进行第一项议程：讨论“三个报告”，审定《区政府工作规则（送审稿）》。①现在，请区政府办就《政府工作报告（送审稿）》、《区政府工作规则（送审稿）》起草情况作说明。②请区发改局就《2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划（草案）的报告（送审稿）》起草情况作说明。③请区财政局就《2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告（送审稿）》起草情况作说明。刚才，三个部门分别就“三个报告”和《区政府工作规则（送审稿）》作了起草说明。现在，请大家对“三个报告”和《区政府工作规则（送审稿）》进行讨论发言，发言不分先后，可以畅所欲言，如果有相同意见并且前面已经有同志提出来了，其他同志就不要再重复了。请大家开始发言。前面，大家对“三个报告”和《区政府工作规则（送审稿）》提出了很好的修改意见和建议，说明大家对这项工作非常重视，会前准备很充分，体现了认真负责的态度。会上没有发言的同志，可以直接在印发的文稿上修改，会后直接向起草组反馈。对于大家所提的意见和建议，起草组要仔细梳理、充分吸纳，抓紧修改、认真完善，使报告更加完善、规则更加合理，并按程序提交区委常委会审定。下面，我就相关工作讲四点意见：一、深入学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神全国“两会”精神主要体现在李克强总理所作的《政府工作报告》中。《报告》全面总结了2018年工作，国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元，经济运行保持在合理区间，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。客观指出了我国发展面临的问题和挑战，①世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升；②国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力；③实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有较大差距；④自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显；⑤一些地方财政收支矛盾较大；⑥金融等领域风险隐患依然不少；⑦深度贫困地区脱贫攻坚困难较多；⑧生态保护和污染防治任务仍然繁重，等等。明确释放了2019年利好政策，积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，就业优先政策全面发力，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战。比如：减费降税，支持实体经济发展；简政放权，释放市场活力。今年赤字率拟按2.8%安排，比去年预算高0.2个百分点；中央对地方均衡性转移支付增长10.9%；实施更大规模的减税，重点降低制造业和小微企业税收负担，等等。科学提出了2019年经济发展目标，国内生产总值增长6%～6.5%的区间目标。全省“两会”精神主要体现在尹力省长所作的《政府工作报告》中。《报告》全面总结了2018年工作，指出了全省经济社会发展中的问题和困难，提出了2019年经济社会发展的主要预期目标：全省地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长10%，地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。全市“两会”精神主要体现在邹自景市长所作的《政府工作报告》中。《报告》全面总结了2018年工作，指出了全市经济社会发展中的困难和问题，提出了2019年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产