在2024年全市保密专兼职干部和新入职人员保密教育培训班上的交流发言

在2024年全市**专兼职干部和新入职人员**教育培训班上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

机关单位的**办是本机关单位**委员会的日常办事机构，在按照“*管**”根本原则所构建的**工作组织体系中肩负着重要职责。如何准确把握机关单位**办工作的角色定位，聚焦重点环节提升其履职能力和水平，是做好新时代基层**工作面临的一项重要课题。

把握两个维度，确定角色定位。从系统论的角度看，**办在履行职责过程中分别与本机关单位的**委员会、各内设机构（包括所属单位）之间存在着对立统一的辩证关系，彼此之间呈现出相互依存、相互作用的有机联系。分析上述两个层面辩证关系的具体内容和丰富内涵，有助于全面科学地把握**办在日常工作中的角色定位。维度一：**委员会与**办之间存在着以“领导—被领导”“指令—执行”“司令部—参谋助手”为主要特征的辩证关系。具体内容是：作为机关单位**委员会的日常办事机构，**办应当自觉接受**委员会的领导，一切行动听指挥。**办组织开展的活动，归根到底都是为了贯彻执行本机关单位*委（*组）及其**委员会下达的**工作任务和目标要求，确保*中央关于**工作的决策部署在基层落地生根。因此，**办在角色定位上，首先应当是一个忠实的执行者、高效的行动者。在上述辩证关系中，**办还应当是一个高度负责、主动作为的参谋助手，即：不仅仅是一个机械的、被动的指令接受者，还应当是一个爱思考、肯钻研的研究者，一个胸怀全局、积极主动的建言献策者。其原因在于，为了将中央的大政方针、战略部署和上级下达的指示要求、工作任务更好地落到实处，需要**办结合具体情况创造性地开展工作，特别是需要重视调查研究，对于推动工作中遇到的问题和困难，认真剖析和思考，并在此基础上，积极主动且负责任地向**委员会反映和提出自己的意见建议。维度二：**办受**委员会委派履行管理职责，在推动本机关单位完成**工作任务过程中势必与各内设机构（包括所属单位）之间发生相互作用，存在着以“监督—被监督”“协调—被协调”“服务—被服务”为主要特征的辩证关系。具体内容是：为确保各项**工作任务落到实处，**办需要对本机关单位各内设机构（包括所属单位）传导压力，对**工作的进展情况和实际成效进行监督检查，对**违法违规行为进行核查处置，为此，**办应当成为勇于坚持原则、较真碰硬的监督者，以实际行动维护**法律法规的严肃性、权威性。机关单位**领域部分重要工作，往往需要相关内设机构（包括所属单位）密切配合才能完成，这对**办在统筹协调方面提出了很高要求，特别是当遇到急难险重任务或者困难问题时，亟须**办发挥穿针引线作用，成为凝聚力量、善于整合的协调者。此外，工作中，**办不可避免地会遇到机关单位内部的意见分歧和矛盾纠葛，需要其站在全局角度，积极做好沟通协调，有效消除本位主义、内部隔阂带来的掣肘和内耗。在当好监督者、协调者的同时，**办还应当牢记“管理就是服务”原则，积极主动地为各内设机构（包括所属单位）做好**工作提供服务保障，当好热心热情的服务者。总之，**办与机关单位的**委员会之间，**办与机关单位的各内设机构（包括所属单位）之间，均存在着多元化的互动关系，这种辩证关系决定了**办“七位一体”的角色定位：执行者、行动者、研究者、建言者、监督者、协调者、服务者，为**办提升履职能力和水平指明了方向。

围绕“七位一体”，加强能力建设。新时代新征程对机关单位**办提升履职能力和水平提出了新的更高要求。对照“七位一体”的角色定位，加强**办能力建设重点要抓好以下七个方面：聚焦绝对忠诚，作忠实的执行者。**办要切实提高政治站位，坚持不懈强化政治能力，自觉锻造对*绝对忠诚的政治品格，切实践行“五个坚持”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实*中央关于**工作的决策部署和**********批示精神，贯彻执行上级交办的各项任务，不阳奉阴违、不走过场、不搞变通、不打折扣，以实际行动当好**战线的忠诚卫士。聚焦工作效能，作高效的行动者。**办应发扬马上就办精神，以披甲执锐、枕戈待旦的状态迎接每一项任务，工作雷厉风行、讲求时效，力求事不过夜、案无积卷；以极端负责的精神对待经手的每一件事情，坚持最高标准、最严要求，努力把工作做到最好，成为过硬的精品工程；将“快稳严准细实”要求贯穿工作全过程，着力改进作风、优化机制、再造流程，确保各项任务完成得又好又快。聚焦调查研究，作善于思考的研究者。**办应将务实与务虚紧密结合，既专注于完成当下任务，还要学会仰望星空，从具体的事务表象中超越出来，从理论层面做深入的思考。坚持问题导向，紧紧扭住实际工作中遇到的困难和问题，深入剖析原因，积极开动脑筋找出解决问题的钥匙；抓好复盘推演，重视总结经验教训，善于从经验中找出规律，从教训中找到下一步改进工作的努力方向；敢于解放思想，开拓进取，以改革的精神积极研究新情况新问题，探索新形势下做好**工作的新思路新办法。聚焦工作大局，作积极主动的建言者。**办要坚持身在兵位、胸为帅谋，自觉以全局眼光、全局思维思考问题和谋划工作，积极为上级领导建言献策，提出含金量高的对策建议。特别是当工作中出现内部矛盾分歧时，能够始终站在全局的角度秉持公心，将推进事业发展作为最高标准，积极贡献攻坚克难的思想和智慧，切实破除部门利益和本位主义的羁绊。当面对工作中的沉疴顽疾时，始终保持“苟利国家生死以，岂因福祸避趋之”的决心和勇气，积极提出兴利除弊的合理化建议，不怕得罪人，不畏闲言碎语，不做明哲保身的“明白人”。聚焦督促检查，作较真碰硬的监督者。针对本机关单位各内设机构（包括所属单位）贯彻执行中央关于**工作的大政方针和国家有关**法律法规的情况，以及贯彻落实*委（*组）关于**工作的指示要求和**委员会的安排部署情况，**办务必建立工作台账，强化督促检查和跟踪问效，确保件件有回音、事事有落实。对于发现的问题，能够坚持原则，督促有关方面深入整改；对于发现的**违法违规行为，能够一抓到底，严于追责，充分发挥**监督检查的利剑作用，让**底线红线真正成为带电的高压线。聚焦沟通联络，作善于整合的协调者。日常工作中，**办需要与各内设机构（包括所属单位）建立起畅通的沟通渠道、和谐的工作关系，努力形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。特别是对大多数机关单位而言，**办实质上是一个议事协调性质的机构，没有配备专门的编制和人员，干工作往往需要“借兵打仗”，面对这种现状，**办尤其需要加强与内设机构（包括所属单位）的沟通联络，将坚持原则与灵活性有机结合起来，积极构建方方面面之间良好的合作关系。聚焦服务保障，作热心热情的服务者。**办在制定工作计划和下达任务时，要充分考虑各内设机构（包括所属单位）的实际情况，认真听取其意见建议，确保所提具体计划和任务要求量力而行、切合实际；对内设机构（包括所属单位）在涉密人员管理、涉密项目招标、涉密网络测评等方面的需求，积极帮助做好相关协调和配合工作；对他们在实际工作中遇到的困惑，及时提供政策和业务方面的指导和帮助，由于自身力量所限不能帮助解决的，及时将基层情况和心声向上级或有关部门如实反映。