在2024年全市城乡融合发展推进会上的汇报发言

在2024年全市城乡融合发展推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**区以城乡等值发展为引领，以乡村振兴示范片区建设为抓手，以城乡融合、均衡发展为路径，聚力创建“城乡等值、共同富裕”典型示范，真正让城乡居民过上“有差异无差距”、“不同类但等值”的幸福生活，为全市打造乡村振兴**样板，实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景提供**方案、贡献**力量。

一、统筹要素合理配置，实现城乡产业协同。一是搭建城乡产业协同发展平台。以省级城乡融合发展试验区建设为抓手，发挥“六山一台”现代农业产业园、“欣美谷”富硒农业产业园的示范和引领作用，着力发展打造2~3种特色农产品（西瓜、猕猴桃、草莓），实现规模化、产业化、品牌化发展。二是深入推动科技惠农体系建设。在全区推行“专家+农技推广体系+农户”农业科技服务模式，强化新技术、新成果的试验示范和推广应用。以农民“点单式”精准培训，培育农业产业专门化人才，目前已培育蚯蚓养殖、羊肚菌、树莓等项目专业人才80余人。三是建立一二三产业融合发展机制。探索工农业旅游新模式，打造生产、加工、收储、物流、销售、旅游、电商于一体的全产业链生态圈。重点打造了东阳夕猕猴桃、宁家金鱼等41个特色产业村，高标准规划建设了彭东数字农业研学基地、尚庄农业科技示范园等一批现代农业项目。创建省级产业强镇2个，市级农业产业化龙头企业11家。

二、推进农民持续增收，实现城乡收入等值。一是发展基层*组织领办合作社。创新探索“*支部+合作社+农户+n”发展模式，*支部领办合作社比例达到88.7%，全区所有行政村集体经济收入稳定达到10万元以上，其中50万元以上的村占比达46%。二是发挥龙头企业引领作用。打造“彭东农业”、数字农业产业中心等一批特色龙头企业，构建一村一产业，一片一特色发展模式，结合各村特色农产品和传统手工艺，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。三是健全促进农民工资性收入增长机制。借助“济淄一体”和“张周同城”的发展机遇，依托**经济开发区、大学城园区、王村镇新材料产业园区，探索建立城乡统一的人力资源平台，统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业。

三、聚焦硬件提档升级，推动基础设施建设一体。一是做好统一规划。统筹布局城乡的道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等基础设施。统筹规划重要市政公用设施，推动向乡村延伸。统筹智慧城市和智慧乡村建设，加快推进数智城乡战略。二是抓好统一建设。健全分级分类投入机制，对乡村道路、水利、公交和邮政等公益性强、经济性差的设施，建设投入以政府为主；对乡村供水、垃圾污水处理和农贸市场等有一定经济收益的设施，政府加大投入力度的同时，积极引入社会资本，并引导农民参与。三是实行统一管护。全面开展乡村基础设施产权普查登记，由产权所有者建立管护制度，落实管护责任。拓宽管护经费来源渠道，完善使用者付费制度。近年来，累计完成农村街巷硬化30万平方米、清洁取暖改造36629户，对1995年以前建成的70个老旧小区全面完成改造，启动实施47个棚户区改造，城乡基础设施得到一体化发展。

四、注重服务向农村延伸，实现公共服务标准统一。一是在统一服务标准上着力。研究制定**区基本公共服务标准，以制度形式明确基本公共服务的范围和内容，构建城乡教育、医疗卫生、公共文化、社会保障、法律服务标准化服务体系。二是在优化公共服务结构上着力。在公共服务供给上注重向老龄人口倾斜，尤其在完善养老服务方面，逐步探索出一条以居家养老为基础、村居养老为依托、机构养老为补充、信息化为支撑、医养结合的“长者中心”多层次健康养老服务模式，能够及时为60岁以上的老年人提供交流娱乐、营养配餐、健康医养等服务。三是在完善制度并轨上着力。教育服务方面，依托集团化办学、教育强镇筑基试点政策，在优质教育资源保障上城乡并轨。医疗保障方面，依托区镇一体的紧密型医共体，实施医共体医学影像云加远程会诊系统城乡并轨，在医学影像系统数据联通、远程诊断、会诊等方面，为就诊患者提供手机查询影像信息的云存储功能。