推动“ 审计+” 贯通协同 促进吉安高质量发展

吉安市委书记、市委审计委员会主任 罗文江

吉安市聚焦“ 走在前、勇争先、善作为” 目标要求，围绕高质量发展这一首要任务，着力构建“ 审计+”、“ +审计” 的大监督格局，推动审计监督与各类监督贯通协同，助力吉安高质量发展。

加强党的领导，筑牢贯通协同的组织保障。把牢审计工作政治属性和政治功能，把党的领导贯穿审计工作全过程。深学细悟、把准方向。及时召开市委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，传达学习省委审计委员会第十一次会议精神，以强有力的审计监督拥护“ 两个确立”、做到“ 两个维护”，确保党中央重大决策、省委工作要求部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。健全机制、整合力量。发挥市委审计委员会领导作用，加强贯通协同的统筹设计和整体推进，从组织领导、计划制定，到项目实施、结果运用、问题整改，科学制定完整的工作流程。落实《吉安市经济责任审计结果运用办法（试行） 》 ，完善审计结果运用信息共享制度及审计结果运用检查制度。推动审计部门与巡察、统计等部门联合出台贯通协同工作机制，建立健全由审计委员会牵头，人大、政府、纪委监委、组织人事等部门共同参与的审计工作联动机制，强化信息共享、工作联动、成果融通。

统筹整合资源，凝聚贯通协同的监督合力。聚焦打造“ 三大高地”、实施“ 五大战略”，紧扣打好“ 十大攻坚战”，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、生态环境、民生保障等重点，整合监督内容、统筹监督资源，推动审计监督与各类监督贯通协同，构建联动畅通、资源共享、优势互补、精准协同的监督工作机制。强化审计与人大监督贯通协同。结合经济责任审计、部门预算执行审计，对各单位开展全方位、多层次的审计监督，为市人大常委会开展支出决算和政策审查监督提供支持。强化审计与纪检巡察监督贯通协同。健全审计与纪检部门常态化会商机制，将巡察“ 政治体检” 与审计“ 经济体检” 有机结合，每年选取一个系统或一个领域开展巡审联动工作。今年计划对全市所有开发区的管理制度改革和高质量发展情况进行跟踪审计，开展提级交叉巡审联动。强化审计与统计监督贯通协同。建立健全沟通联络、线索移送、监督协同等机制，在审计过程中将是否存在统计造假、 弄虚作假等作为重点内容予以关注， 以审计监督力促经济数据真实，引领各级干部践行正确政绩观，以实干创造实绩。强化审计与组织监督贯通协同。将审计成果作为干部日常监督、能上能下、使用提拔等方面的重要参考，纳入领导干部考核、述职述廉、民主生活会重要内容。坚持“ 审必严、责必究”，结合干部“ 红黄牌” 预警管理，共享干部履行经济责任信息，推动监督关口前移。

注重审改一体，力求贯通协同的整改实效。强化审计成果运用，一体推进审计整改“ 下半篇文章” 与揭示问题“ 上半篇文章”。强化整改联动。明确被审计单位和审计机关的审计整改主体责任和监督责任，加强审计整改贯通融合，推动末端见效。加强审计与人大财经委联动，定期开展整改情况核查；加强审计与纪委监委联动，及时梳理领导干部经济责任审计结果报告反映的问题，督促整改落实，并在日常监督执纪中运用。创新整改落实。推进全面整改、专项整改、重点督办相结合，发挥提示函、警示函“ 两张函” 作用，建立“ 汇总清单、认定结果、后续督促、对账销号” 的闭环跟踪机制，形成“ 党委领导、人大监督、政府落实” 的整改工作格局。由人大代表对被审计单位进行满意度测评，督促落实整改主体责任，提高审计整改质效。推动建章立制。坚持“ 当下改” 与“ 长久立” 相结合，针对招标投标、国有资产、养老改革、高标准农田建设等领域审计发现的问题，在抓好全面整改基础上，持续完善制度、有效堵塞漏洞，推动整改常态长效，护航吉安高质量发展。