【工信】2019年4月10日杜德清同志在2019年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议上的讲话

杜德清同志在2019年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议上的讲话（2019年4月10日） 这次会议是机构改革后全州经信系统召开的第一次工作会，各县（市）均单设了经济信息和商务合作局，这充分表明了州、县（市）对工业和信息化工作的高度重视。这次经济工作会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委经济工作会议和省“两会”精神，按照州委十一届五次全会部署，客观总结2018年经济工作，科学研判当前形势，安排部署2019年经济工作。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩、明确方向，突出工业经济在全州经济发展中的主导作用认真分析现状、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。中央、省、州经济工作会议相继提出推动经济高质量发展的新要求，我们必须把握新要求、立足新起点、再上新征程，在推进全州经济高质量发展的进程中充分发挥工业经济的主导作用。（一）充分肯定2018年工业经济发展取得的成绩。回顾2018年，全州经信系统紧紧围绕州委、州政府“一二三四五六”总体工作格局，积极应对，主动作为，实现了工业经济平稳较快增长。经济增长持续高位。规模以上工业增加值增速达到14%，连续两年增速保持高位且居全省第一。发展思路不断完善。结合全省“一干多支、五区协同”和“构建5＋1现代产业体系”要求，响亮提出“工业强州”战略，确定了“大建园区、建大园区，大建基地、建大基地，大建产业、建大产业”的工业发展基调和“优先发展信息产业、大力发展特色资源加工业、有序发展电矿产业”的发展路径。园区建设推进有力。按照“突出两园、统筹三区、控制增量、优化存量”的思路，推进“飞地”园区和州内园区建设，飞地园区管理体制不断理顺，招商引资工作成效明显，甘眉园区升级为省级开发区，全年签约项目16个、协议引资187亿元；编制全州工业园区规划，进一步优化了全州产业园区布局和空间布局，《水电消纳产业示范区建设战略合作协议》成功签订，新都桥水电消纳示范园区、鸳鸯坝中藏药业园区启动建设。工业项目进度加快。咬定重大项目建设不放松，完成工业投资165亿元。充分落实优惠扶持政策，支持民营企业做大做强，全年争取各类资金7000余万元支持企业发展，新增规模以上企业6户。绿色发展得到巩固。大力推进节能降耗工作，坚决淘汰落后产能，全力做好“散、乱、污”企业整治，分类整治177户“散乱污”企业，规模以上单位工业增加值能耗同比下降5.7%。在工业基础薄弱、人才不足、财力投入不足、区位比较劣势、生态限制的情况下能取得上述成绩，充满艰辛，实属不易。在此，我代表州政府向全州经信系统广大干部职工、州级各相关部门、企业界各位朋友及所有支持我州工业发展的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢！（二）明确2019年加快工业经济发展思路和方向。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜。从世界范围来看，即将来袭的第四次工业革命（工业4.0），工业发展或将再酝酿格局巨变，中美贸易摩擦影响全球经济,虽在积极磋商，但不稳定因素仍然很多。从国内来看，经济发展进入新常态，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，“稳中向好”的基本面没有改变。从全省实际来看，“一干多支、五区协同”、构建“5＋1现代产业体系”等重大战略进一步明确；省上鼓励支持“三州”发展“飞地”经济,与内地产业联动实现协同发展；深入推进对口帮扶，扶贫协作从短期项目支持向长期战略协作拓展；将我州纳入全省水电消纳示范区，鼓励发展绿色高载能产业，这些政策必将对我州工业经济释放巨大红利，进一步提升自身造血功能。2019年，我州全部工业增加值增速要达到9%左右，规模以上工业增加值增速要达到10%左右。要实现这一目标既有压力，也有动力。我们必须顺势而为，全力以赴。一是坚持转型发展。更加突出产业转型升级，在发展大数据中心为代表的信息产业、全力建设水电消纳示范区和优化投资结构等方面进一步做优增量，持之以恒优化工业经济结构。更加突出传统产业改造升级，提升特色资源加工业的创新水平，加快甲基卡锂资源复采进度，进一步扩大全州上网电量，不断提高工业发展的质量和效益。更加突出“一极一核两翼”（一极：两大