街道党工委关于加强新就业群体党建工作的调研报告

党的二十大报告指出，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。近年来，随着共享经济、平台经济、网络经济等新业态迅猛发展，外卖配送员、快递员、网络主播等新就业群体规模逐渐壮大，加强新业态新就业群体党建工作成为推动党的组织和党的工作全覆盖的迫切需要，是引领新兴业态发展的重要保障。X街道通过实地调查，分析了辖区新就业群体相关现状、经验做法、存在问题，提出了相关的对策建议。

一、现状分析

截至2023年6月，X街道共有X个“两新”党组织，其中新业态党支部X个，新就业群体党员X人，入党积极分子X人。本次调研通过实地走访、咨询座谈、随机抽样、查阅资料等形式，针对外卖骑手、快递员、网络主播等新就业群体党员及群众展开调研X人次。调研结果显示，从性别年龄看，男性占比X%，26岁-35岁占比X%；从政治面貌看，党员占比约X%；从文化程度看，高中或中专及以下学历占比X%；从婚育情况看，已婚人士占比X%；从劳动时间看，新就业形态从业劳动者中日工作时长10小时以上占比超50%；从社会保险参与度看，各保险项目参加比例差异性明显，为员工购买工伤保险成为大多数单位的选择，但医疗保险、失业保险、生育保险的参保缺口较大。整体看来，新就业群体文化素质偏低、技能单一，通过劳动力市场竞争就业困难重重。

二、相关做法

（一）突出“两大链条”领航，打造新就业群体综合阵地。以X科技创新园为核心，统筹X市新的社会阶层创新创业实践基地，街道“融智e家”党群+人才服务中心，X科技发展有限公司等“N”个领域，延伸党员服务、技能培训、就业发展、创业扶持等X项服务，打造全新配备、全景培育、全力护航的“1+N+X”发展链条。统筹X科技创新园园区资源、长三角新就业产业园阵地优势，打造长三角新就业产业园党群服务中心，发挥新就业服务工作站、新就业公共服务云平台、长三角新就业产业研究院、新就业技能培训基地、新就业产业孵化创新基地、新就业共享直播基地、X直播电商产业创新服务基地7大空间资源，实施“对接、孵化、赋能、输送、服务”五大培育流程，打造“157”全生命周期服务链，为新业态行业高质量发展注入“红色动能”。

（二）实施“三项计划”护航，赋能新就业群体全面发展。打造“融智聚力·红领新兴”项目。实施“红巢引新”计划，以红巢筑起“新”阵地，打造长三角新就业产业园党群服务中心，探索建立“党建+产业+企业”发展共同体；以红巢聚起“新”力量，打造集休憩充电、政策咨询、就业登记等功能于一体的开放共享空间——新炬HUI客厅。实施“红帆赋新”计划，以红帆赋能“新”企，打造培育红色电商为主线的“红业”工程；以红帆赋能“新”地，打造“党建+互联网+思政教育”“党建+专业+直播文化”工作模式的“红育”工程；以红帆赋能“新”才，打造助力新就业群体全方位学习的“红学”工程。实施“红流融新”计划，通过构建红流之“新”有所属朋友圈、红流之“新”之所向服务链及红流之“新”欣向荣共治网“三驾马车”，全覆盖服务辖区X余名新就业群体，引导新就业群体在政治上“熟”起来、思想上“红”起来、行动上“热”起来。

（三）强化“学说做”续航，激发新就业群体治理效能。街道组织新就业群体深入学习贯彻党的二十大精神。依托“午间壹小时”、主题党日等载体开展党的二十大精神学习微课堂、“奋进新征程 建功新时代”知识竞赛等系列活动X次，开展新《党章》《二十大报告》白皮书等“送学”上门活动X次。通过“空间功能叠加、阵地资源共享”的方式，构建新就业群体“学习矩阵”，依托“新炬HUI客厅”，设立党的二十大精神专题“学习角”，投放学习书籍、宣传资料等，依托街道X个社区党群服务中心、小蜜蜂驿站以及改造的核酸小屋“暖新驿站”开展服务新就业群体系列活动X余场。打造“先锋直播间”、培育“红色麦克风”，开展“红主播说”二十大精神活动X场。同时发挥新就业群体党员工作在路上和“云”上的优势，向基层群众宣讲党的二十大精神。发挥党建引领功能，依托长三角新就业产业园党群服务中心开展X市互联网营销师职业技能竞赛、红色主播岗位练兵等活动，举办节日慰问、联谊会、法律援助等四季暖“新”系列活动X余场。发挥新就业群体熟门熟路“活地图”优势，鼓励和引导其发挥社情收集、文明劝导、网格治理的“前哨作用”。