邢春宁：在省人大常委会土壤污染防治法执法检查动员部署会上的讲话

在省人大常委会土壤污染防治法执法检查动员部署会上的讲话邢春宁2020年8月7日同志们：开展土壤污染防治法执法检查，是全国人大常委会贯彻落实生态文明思想和党中央决策部署、助力打好污染防治攻坚战的又一实际行动，是全国人大常委会今年安排的一项重点工作，也列入了省人大常委会今年重点工作计划。我们这次会议的任务，就是按照全国人大常委会统一部署和省人大常委会主任会议要求，对我省开展执法检查进行动员和安排。刚才，我们传达学习了栗战书委员长在全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议上的讲话，惠建林副省长介绍了省政府贯彻实施土壤污染防治法的情况，并就进一步落实好法律法规要求、扎实推进净土保卫战提出了具体意见，各地各部门要认真抓好落实。省生态环境厅、自然资源厅等6个部门的发言和7个部门的书面材料，反映了土壤污染防治法施行一年半来，各部门认真落实的情况。总的来看，省政府和各地各部门在法律的具体实施上做了大量工作，全社会珍惜土壤、保护土壤环境的理念逐步树立，土壤污染防治取得积极成效，为打好污染防治攻坚战发挥了重要作用。从大家的发言也可以看出，省政府和相关部门对这次执法检查高度重视，做了认真准备，有了一个很好的开端。关于这次执法检查的具体安排，省人大常委会环资城建委主任汪泉已作了通报。就开展好这次执法检查我讲几点意见。一、深入贯彻落实生态文明思想，聚焦决胜全面建成小康社会和美丽江苏建设的决策部署，增强做好土壤污染防治工作的责任担当党的十八大以来，以为核心的党中央把加强生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，亲自部署、亲自指挥，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，其污染治理力度之大、制度出台频率之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快都是前所未有的。关于生态文明建设的一系列重要论述，形成了生态文明思想，成为人们的共同理念和根本遵循。同时，以为核心的党中央着眼全面建成小康社会的短板问题，作出了打好污染防治攻坚战的重大决策部署，其中最重要的任务就是打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。早在2013年，就指出，“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”。在2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会上，特别强调，“用最严格制度最严厉法治保护生态环境”、“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，明确指出要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险。今年是决胜全面建成小康社会的收官之年，强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，推动生态环境质量持续好转。省委坚决贯彻生态文明思想和建设美丽中国的重大部署，在前不久召开的省委十三届八次全会上，立足我省经济社会发展新形势，对决胜全面建成小康社会进行再动员、再推进，并作出了建设美丽江苏的重大战略决策部署，作为新形势下推动江苏高质量发展的重要抓手，进一步深化“强富美高”创新实践，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽中国现实样板。明确要求，各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域，开展执法检查，定期听取并审议同级政府工作情况报告。本届全国人大常委会成立以来，始终把学习贯彻生态文明思想和党中央重大决策部署作为重要任务，把助力打好污染防治攻坚战作为人大立法和监督工作的重中之重。在立法方面，履职第一年就研究制定了《中华人民共和国土壤污染防治法》，并先后对大气和水污染防治法进行修订。在监督方面，相继开展大气、水污染防治法执法检查，今年又组织进行土壤污染防治法执法检查，栗战书委员长连续三年均亲自挂帅，担任执法检查组组长。在全国人大示范引领下，省人大常委会紧扣中央和省委决策部署，同样把助力打好污染防治攻坚战、推进美丽江苏建设摆在依法履职的突出位置。去年，省委书记、省人大常委会主