调研报告：残疾儿童康复事业发展与思考

党的二十大提出，“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。2021－2025年是中国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。残疾人事业的发展程度可以折射出社会文明进步的程度，在彰显人道主义精神的同时，更反映了以人为本的重要理念。对于康复工作而言，历来都是残疾人事业的重中之重，而作为残疾人群体中更为特殊的残疾儿童群体因其年龄较小，可塑性强，其康复效果也最明显，最具抢救性康复价值，通过早发现、早诊断、早干预，多数残疾儿童能显著改善功能，不仅可以减轻家庭经济、精神负担，更能正常上学、就业，较早对残疾儿童介入康复救助对社会而言也具有巨大的回报性。残疾儿童康复工作就是从儿童抓起，通过教育康复、医疗康复等方式，从源头上抑制、减少残疾的发生，从根本上改善残疾儿童未来生存与发展状况。

一、我市残疾儿童康复工作现状

2022年，我市0－15周岁持证残疾儿童共有XXXXX人，其中：视力XXX人、听力XXX人、言语XXXX人、肢体（脑瘫）XXXX人、智力XXXX人、精神XXX人（含孤独症）、多重XXXX人；从残疾分类来看，言语、肢体、智力三类残疾儿童占比较大，分别占持证残疾儿童总数的XX％、XX％、XX％。多重残疾儿童占XX％。儿童致残的原因归纳起来主要有先天致残和后天致残两大类，先天致残是我市残疾儿童致残的主要原因。近年来，我市根据《残疾预防和残疾人康复条例》和《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号）以及《省人民政府关于印发XX省残疾儿童康复救助办法的通知》（XX府发〔2020〕27号），先后制定出台了《XX市残疾儿童康复救助实施办法》《XX市残疾人精准康复服务行动实施方案（2021－2025）》《XX市残疾人精准康复服务定点机构和政府购买服务承接