健全干部选育管用链

党的二十大报告提出，要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。组织部门作为管理选拔任用干部的部门，要不断创新干部工作机制，在选拔、培养、管理、任用环节中下真功、出实招，推动建成一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

紧扣“选得准”，明确德才兼备标准。用人标准与用人导向紧密相连，是干部工作的首要问题。要坚持政治标准，真正把组织认可、群众公认的好干部选出来，坚持既看干部工作表现，又看在服务群众中的表现，关注其生活圈、交友圈，真正把品德好、时刻把人民群众放在心上的干部选拔出来。加强干部实绩档案精准管理，坚持一人一档、即时记录、动态管理原则，根据实绩档案定期综合研判、预警监督，坚持凭实绩用干部。考准考实干部政治素质，确保政治素质考察见人见事，提高政治评价水平，使“画像”既有定性判断又有具体事例支撑。用好重大斗争一线考察识别党政领导干部调研结果，把在关键时刻站得出来、在危急时刻豁得出去的干部选拔出来。

紧扣“育得强”，注重培养锻炼常态。干部要变得成熟、强大、有担当，就要得到足够的锻炼。要根据干部个性特点、专业特长、岗位需求及培养目标，精准设置培训内容，探索多元培养形式，组织干部到一线锻炼，全面提升干部队伍能力水平。着力加强党员干部理论教育，持续推动学习型机关、学习型领导班子和学习型干部队伍建设。持续优化“导师带队+集中授课+研讨交流+调研实践+综合考评”的年轻干部培养模式，有计划、有步骤地安排年轻干部到条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的基层一线锤炼党性、磨炼作风、历练能力。扎实做好县直部门和乡镇年轻干部上下交流任职，让干部开阔视野，提高政策理论水平。

紧扣“管得好”，完善考评监督体系。好干部不是天生的，是严管厚爱出来的，既需要干部加强自我修养和约束，也需要组织的管束和关爱。要坚持激励和约束并重，健全容错纠错机制，加强日常谈心谈话，关心爱护基层干部，积极营造干事创业良好环境。持续开展因公、因私出国（境）管理和领导干部违规经商办企业、违规在企业兼职等专项整治活动，探索建立主动反思报告、反复对照核实、谈心谈话警示、函询诫勉处置、持续跟踪问效“五步”教育提醒机制。健全干部监督机制，从日常监督、选任监督、社会监督等方面着手，拓宽监督宽度，前移监督关口，构建全方位立体式监督模式，着力筑牢干部监督“防护网”。

紧扣“用得对”，坚持人岗相适原则。“为人择官者乱，为官择人者治”。选优配强各级领导班子，就要树立“因岗择人”的意识，考虑“该用谁”而不是“谁该用”，在考察环节明确拟任职务对任职能力的特别要求，将拟任人选的能力与拟任职务要求的匹配程度作为重点考察内容。探索建立任职能力要求清单，在精准考察干部的基础上，多用干部所长，破除论资排辈现象，给岗位配上合适的人。坚持完善职级晋升常态化机制，对现职表现优异但不适于提拔领导岗位的干部，加大职级晋升奖励力度，充分发挥职务与职级并行的互补性，有效打通两条晋升通道，使干部成长“双梯并行”。

优化干部“育选用管”体系

为政之要，惟在得人。干部队伍是事业发展的中坚力量，组织部门必须坚定扛起使命职责，坚持新时代好干部标准和实干实绩用人导向，着力构建“育选用管”工作体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。

精培优育，淬炼履职硬功夫。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”进入新时代，我国发展环境和形势发生深刻复杂变化，对干部队伍提出新挑战。加强政治教育固根本。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，实施领导干部“政治能力双提升工程”，创新“训前辅导+现场教学+交流研讨”“双师双讲”等多种教学方式，引导干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展专业训练“增内功”。开展“干部专业能力提升”计划，聚焦建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、深化公共安全治理和社会治理等专题，用好用足援疆资金，实施“短精特”培训项目，采取走出去、请进来方式，努力让干部成为“活字典”“业务通”“多面手”。注重实践锻炼强筋骨。注重学用结合、知行统一，健全干部挂职锻炼、跟岗学习、赴外培训等常态机制，设立干事平台、比拼舞台、竞技擂台，把干部放在改革发展第一线、艰苦复杂环境、关键岗位磨炼斗争意志，不断增强防风险、应挑战、抗打压能力。

立标定尺，画准实干标准像。识人是天下第一学问。选人用人，“选”是前提也是关键。导向鲜明选。认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准，牢固树立“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向，大力选拔政治素质过硬、实践经验丰富、善于破解难题、作风优良清正的干部，提振干部干事创业精气神。严格标准选。始终将政治坚定、忠诚可靠放在首位，建立健全“正面引导+负面清单”双向识人机制，推行五察五注重工作模式，用多面镜全方位了解干部政治表现，对政治不合格的一票否决。扩宽渠道选。坚持五湖四海、任人唯贤，放眼各条战线、各个领域，通过集中调研发现一批、日常了解掌握一批，党委（党组）书记署名推荐一批、一线墩苗历练一批，努力让各方面优秀干部及时进入组织视野。精准研判选。探索“常态座谈调研、拓宽了解渠道、延伸识别触角、强化结果运用”领导班子综合分析研判机制，完善领导干部现实表现纪实档案，全方位描准画实干部“全息像”，真正把好干部选出来。

事业为上，锻造过硬主力军。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”用什么人、用在什么岗位，要从工作需要出发，做到事业需要什么样的人就用什么样的人，岗位缺什么样的人就选什么样的人。要“使之欲适”，始终着眼于党和人民的事业发展需要选人用人，健全以事察人机制，根据不同领导班子的运行情况和配备需要，准确把握不同类型、不同层级的岗位特点和职责要求，注重在更大范围内统筹优化配置干部资源，确保干部成长与事业发展相统一、干部使用与岗位需求相适应、干部选拔与班子配备相符合。要“任之欲专”，注重领导班子成员的专业化配备，注重把成熟干部用到关键岗位、把懂行干部用到专业岗位、把有潜力干部用到艰苦岗位，及时调整因岗位不契合造成工作推动乏力、实绩不显的干部，防止起跑失败、一蹶不振。要用当其时，抓住干部使用的最佳时机，打破岗位、资历和单位间、地域间、行业间隐性台阶，对那些具备“火候”、堪当重任的干部，要在“成熟期”及时起用、“黄金期”充分使用。

严管厚爱，激发担当新动能。好干部是选出来的，更是管出来的。拧紧思想总开关，通过多形式、重实效的组织生活，增强干部底线意识和自律意识。严格执行“凡提四必”“双鉴定”、全程纪实、干部家访、任前公示、任职试用期等制度，严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职关，防止“带病提拔”。打好日常预防针，全方位、多角度织牢织密监督网络，重点关注干部“八小时”以外的生活圈、朋友圈、社交圈，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐，防止小毛病演变成大问题、小管涌沦为大塌方。亮出容错纠错新标尺，严格落实“三个区分开来”要求，推动形成有为者有位、优秀者优先的氛围，把岗位资源、职务资源向能挑担、干成事的干部倾斜，旗帜鲜明地为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲，激励更多干部真干事、能干事、干成事。

构建年轻干部选育管用全链条

习近平总书记强调，要以更长远的眼光、更有效的举措，及时发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，关乎国家的长治久安。要遵循年轻干部成长规律，选准、育强、管好、用活“苗子”，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。

疏浚“源头活水”，规划引领抓好“选”。坚持长远谋划，着眼未来5年、10年、15年乃至更长时间发展需要，加大发现储备优秀年轻干部工作力度。要注重统筹规划，制定年轻干部年度配备提升计划，形成梯次递进的年轻干部培养选拔链。要实施全域储备，进一步打开视野，充分发挥各个领域、各条战线、各个行业的干部“蓄水池”功能，全领域储备优秀年轻干部。实施“青优人才集聚计划”，面向“双一流”重点高校选聘高层次青年优秀人才；结合岗位专业需求，扩大选调生、公务员、事业编制人员招考力度，多渠道集聚高素质专业化年轻干部。要常态化发现识别，建立年度考核推荐一批、近距离考察识别一批、专题调研掌握一批的发现识别机制，不断拓宽干部队伍“源头活水”，构建年轻干部有序流动的“蓄水池”。