目录

2.强化基层治理 换届水到渠成 - 5 -

3.发挥区域化党建平台作用 助推换届高质量开展 - 6 -

4.以社区干部队伍职业化建设 助推高质量城市社区换届 - 8 -

5.深入动员群众参与确保实现“两高”目标 - 10 -

6.用好“转换法”换出新动能 - 12 -

7.以事择人选准社区书记 精准服务做实基层治理 - 13 -

8.下好人才强镇一盘棋 换出乡村振兴新气象 - 15 -

9.做好“四篇文章” 选优年轻“带头人” - 16 -

10.营造风清气正环境 确保换届高标准高质量 - 18 -

夯实阵地建设 铸牢坚强堡垒

xx街道党工委以开展社区、小区党组织阵地建设攻坚年行动为抓手，大力破解基层党组织阵地不足、质量不高的短板弱项，推动党的组织和工作向居民小区全覆盖，持续激活城市基层党组织“神经末梢”。两年来，辖区新增（改扩建）党组织阵地16个，72个小区党组织阵地均得到保障，其中博望园、xx小区获评自治区三星级小区党组织；将xx社区获评全市最美党群服务中心，5个党建微公园（微客厅）获评区级建设示范点，实现数量和质量的“双提升”，实现了从“盆景”向“风景”转变。

以上率下，高位统筹推进。

一是示范引领推动。街道党工委坚持抓基层打基础，6次召开专题会议研究推进基层党组织阵地建设。建立党员领导干部党支部联系点制度，分解任务、明确责任，书记带头深入社区、小区调研指导，示范带动包联干部扎实开展阵地建设攻坚行动。

二是系统集成推进。街道党工委书记将社区、居民小区阵地建设攻坚年行动作为领办实事项目，实行“街道领导协调+社区党组织汇报”会议机制，累计召开社区、小区阵地建设工作协调会4次、汇报会2次，有效解决阵地建设问题15个。

三是强化调度管理。坚持“一季一调度、一季一通报”，每季度召开1次调度会议，通报阵地建设及“五基三化”行动进展情况，进一步明确每季度重点任务，找准短板弱项，扎实推进阵地建设工作。

严格标准，整合力量攻坚。

一是坚持高线标准。遵循“因地制宜、合理规划；务实管用、功能健全；标准规范、兼具特色”原则，设置标识标牌、办公场所、活动设施、监督管理“四规范”标准，以及居民小区党组织100%有活动场所的要求，采取新建（改扩建）一批、国有资产调剂划拨一批、清理归位一批、一中心多支点保障一批“四个一批”方式，推动阵地提档升级。

二是注重统筹协调。定期召开联席会议，清单化明确需要解决的事项内容。通过发函协助、现场座谈、电话沟通等方式，协调辖区单位以政府购买、资产调剂、无偿提供等途径，解决社区、居民小区阵地建设问题。

三是强化支持保障。统筹整合资金234.8万元，支持社区、居民小区阵地建设。建立社区阵地建设经费优先商议、划拨制度，及时足额拨付建设经费，确保建设快速推进。坚持规范、实用、节俭原则，优先采购桌椅板凳等办公用品，为党群服务中心（党员活动中心）建设提质增速，为民服务全面升级。

强化管理，发挥积极作用。

一是规范日常管理。实行专人负责制度，党组织书记作为“第一责任人”全面负责党群服务中心（党员活动中心）管理使用。建立党建指导员制度，专门选派30余名党建指导员对基层党组织进行定点指导。制定提供“便捷化、个性化”服务表单、“一站式、套餐化”活动菜单，规范管理运作，提高服务质量。

二是强化阵地效用。依托党组织活动阵地，将“三会一课”“主题党日”、组织生活会等各项制度落到实处，强化基层组织建设。设立“共建开放日”，定期会同共建单位开展教育、公益、服务等活动，推进共驻共建共享。用好“四议两公开”工作法，做好党务居务群务公开，便于群众知情和监督。

三是保障提档实效。围绕党群服务中心挂牌、活动、服务等基本情况，定期开展自评工作，确保及时发现问题、立即整改。建立“星级化”管理体系，设立评星定级评分标准，对8大项、46小条评分要点进行“自评+考评”，多维度评定阵地星级。

强化基层治理 换届水到渠成

xx市xx镇党委书记 张朝阳

xx镇抓住换届契机，换前下足功夫、换中精心组织、换后加强领导，以基层治理高质量确保全镇16个村换届大丰收。

一是稳定上发力，把矛盾解起来。坚持一把手接访，敞开大门、直面矛盾，化解了一大批久拖未决的信访“骨头”案。针对矛盾化解力量不足、方法不多等问题，结合辖区群众多从事管道配件产业的特点，成立管道协会矛盾调解工作站，把行业群众发动起来，许多问题迎刃而解。

二是文化上植根，让正气立起来。召开文艺座谈会，组织成立37个文体协会，举办农民文化艺术节；坚持文体活动周周有、月月办；旗袍协会、书法协会等发展迅速，带动群众崇德向善、倡树新风。营商环境得以显著改善，浙江万洋、上海世邦等一批大项目相继签约。

三是组织上引领，把英才选出来。坚持把党的领导贯穿始终，镇党委与全村党员一遍一遍谈，轮番宣讲政策，物色人选，逐步形成了大家换出好支部、造福全村人的思想和行动自觉。