遴选专辑：经典案例（建议答题时间40分钟）

遴选专辑之16：经典案例（建议答题时间40分钟） 一、国务院成立国家食品安全监督委员会，负责食品安全问题监管，由国务院有关 部门和网信办、农业部等单位组成。2013年改成国家食品药品监督管理局，仍保留国家 食品安全监督委员会。其主要职责如下： （一）负责起草食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民 族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门 规章，推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制，建立食品药 品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全 风险。 （二）负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理 机制，制定全国食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品 安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食 品安全标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。 （三）负责组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督 实施。负责制定药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范并监督实施。负 责药品、医疗器械注册并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系， 并开展监测和处置工作。拟订并完善执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工 作。参与制定国家基本药物目录，配合实施国家基本药物制度。制定化妆品监督管理办 法并监督实施。 （四）负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施， 组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。 （五）负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处 置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。 （六）负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体 系、电子监管追溯体系和信息化建设。 （七）负责开展食品药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。推进诚信体系建 设。 （八）指导地方食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事 司法衔接机制。 （九）承担国务院食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推 动健全协调联动机制。督促检查省级人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评 价。 （十）承办国务院以及国务院食品安全委员会交办的其他事项。 二、网络订餐兴起，高效便捷，受到年轻人热捧。但是存在食品安全隐患。315晚 会曝光“饿了么”订餐网站，证照不符，平台诱导企业上传虚假照片，商家信息审核不严 。经曝光后，商家紧急下线违规商家，但是不久商家更换名字卷土重来。且仅有一家团 体送餐机构有标准，快递送餐缺乏官方统一行业标准。 三、食药监相关负责人表明：平台审核商家信息，我们接触不到商家信息，而且互 联网订餐链条多存在于第三方平台支付机构等民事法律责任，又有虚拟性，难以监管。 2015年国家出台《视频安全法》要求商家实名登记，平台严格审核，平台一经发现商家违 规行为，马上报告食药监局，如果商家严重违法违规，平台应立即关闭其店铺，如果包 庇纵容，处理平台2万—10万罚款。食药监局将加大检查力度，规范网络订餐，确保食品 安全。 问题：假定你是食品药品质监局工作人员，针对网络订餐存在的问题，列出网络订 餐食品安全监管的重点工作，供领导参阅。（400字，25分） 参考答案： 1、建立健全行业规章制度，促进行业良性发展。加快制定监管工作指导意见、违 法行为查处办法、个体配送环节标准等一系列规章制度，探索经营者信息与监管部门共 享机制。 2、督查网络订餐服务平台，督促落实主体责任。督促建立网络订餐准入制度，加 强实名登记、“两证一照”等核实管理。 3、督查入网餐饮服务公司，整顿行业发展乱象。开展拉网清查，坚决取缔“私厨” 等无证餐饮。 4、推广跨域联动执法机制，督促落实监管责任。探索随机抽检制度，推广跨地域 双向执法经验，主动协同相关部门，加强联合执法。及时总结共性