规划局关于赴xx市考察学习报告

根据市领导指示精神，x月x日至x日，市规划局组织x名业务骨干与规划设计院x人，共计x人 ，在副局长xx、市规划院xx的带领下，赴xx市就城市总体规划、专项规划、分区规划、控规、修规编制情况，城市滨水地区城市设计及城市天际线控制，绿化景观、滨水休闲空间的塑造，城市主干道两侧建筑控制原则及实例，开发建设的居住小区建筑密度、容积率等居住环境容量指标的控制，规划设计招投标情况等进行了参观学习。

一、xx市的基本情况及规划编制工作。

（一）xx市位于山东省东南部，总面积1、72万平方公里，人口1024万人，下设兰山、罗庄、河东三个行政区，三个功能性开发区以及周边9县，地势西北高、东南低，境内有沂水、沐河、中运河、滨河等水系，目前有160平方公里建成区，290平方公里规划区，是山东省面积最大、人口最多的地市。

（二）规划编制工作。xx年，xx市组织开展了城市空间发展战略研究，xx年，聘请国内外著名的吴良镛、周干峙等专家做指导，对xx市的区域经济、空间布局、发展方向和城市特色等方面进行了策划，为准确定位城市功能奠定了基础。随后委托中国城市规划设计院组织修编了《xx市城市总体规划（xx——xx年），确定了中心城市的性质与规模，提出了“以河为轴，一河六区，两岸开发，北上东进，组团发展”的空间布局，提出了建设“现代商贸城、滨水生态城、历史文化城”和鲁南苏北区域性特大中心城市的宏伟目标。xx年又提出了“建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市，打造商旅城、书法城、兵学城、地热城、水上运动城和突破东区、做精北区、完善西区、提升南区”的全新发展思路。近几年，他们又积极组织开展分区规划和控制性详细规划编制，先后完成了北城新区、xx经济开发区、xx高新区等控制性详细规划和交通、绿地、供热等专项规划，较好地为城市科学发展提供了依据。

二、城市规划的主要特点

（一）领导高度重视，舍得投入。xx市之所以起点高、发展好、生态宜居，得益于当地市委、市政府主要领导高度重视规划工作。他们不仅善于盘活土地资源用于规划建设，还善于把整合出来的用地指标全部用于城市发展。不仅请国内著名专家指导城市发展规划，还请一流的设计院设计城市总体规划。据xx市规划局党组副书记、鲁佃泰副局长介绍，每年他们的编制经费大约在xx万元左右，既有利于聘请规划专家给予检修规划，还能顺利地完成政府下达的各项编制任务，保证城市建设沿着正确方向发展。近几年，他们不仅已完成x个专项规划，还实现了中心城区控规覆盖率达到100%目标。

（二）“阳光、效率规划”，氛围深厚。不仅重大规划和涉及广大市民利益的规划，面向国内外招标，而且还让市民家喻户晓。同时还建立健全了公众参与制度，采取公示、听证、免费开放城市展览馆等形式收集市民对城市规划的意见。在此基础上，不断完善由主要领导牵头，纪检部门、多个领域专家和群众代表组成的多层次规划参与制度，让人人来监督规划的实施。市规划委员会原则上每周四开一次，每月不少于两次，使每个项目缩短了等会时间，提高了审批效率。

（三）严格依法办事、不徇私情。xx市城市规划建设搞的好，还有一条严格的办事原则（符合规划的要快办，不违反规划的要办好，违反规划的坚决不办）。他们的城市规划建设不会因为一茬领导一道令。老城区和新城区的退道路红线和退界标准一致，均为25米。旧城改造难度再大也不放低标准，且新、老城市日照标准同为不低于大寒日两小时。容积率和建筑密度等控制指标制定详细，从不轻易变更，并加大了建筑间距标准，为市民居住环境改善留出了更多的开敞空间。他们除严格执行规划法外，还认真遵守其它规定，诸如环境保护法和水资源法等。对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的硬性规定，还有建筑风貌、色彩要求。