文稿写作，结构到底该怎么安排？

最近，上级部门给山羊胡所在的单位来了一个通知，要求报送一个汇报材料，内容是关于推进供给侧结构性改革的有关情况。山羊胡把任务交给小文来完成。小文信心满满地说：“没问题，这方面的素材很多，我花点时间梳理一下就可以了。”山羊胡听了一愣，疑惑地说：“你不考虑一下结构吗？素材很多，但也要取舍，还要考虑怎样组织素材、怎么搭结构框架吧。”小文不以为然地说：“这是例行公事的汇报，结构体例比较模式化，无非就是现状、问题、下一步措施几个部分，没什么特别的。”山羊胡说：“你可别轻视了结构的作用。它是文章的整体框架，结构没有定就匆忙动笔，是写作上的一个大忌。这就好比工匠建房，得先筹划好整体结构，才能开始动工。文稿起草也一样，要先设计出蓝图，再开始动笔，否则很容易出现大返工。”

结构原则：不板不乱

听山羊胡这么一说，小文才意识到结构的重要性，他不禁问道：“那么结构要解决什么问题？安排结构有什么原则呢？”山羊胡说道：“安排结构的重点是解决文章框架、层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题，我认为基本原则是八个字——不板不乱，浑然一体。”他接着往下说：“要做到这一点，就要找出重点、理出层次、排出顺序。找出重点，就是明确详写的方面，突出重点的问题，使文稿有轻有重、有主有次，疏密有致。理出层次，就是理清某个问题包含哪些内容，哪些内容意思可以合并，使条理更加清晰。排出顺序，就是明白哪些先讲、哪些后讲，用什么逻辑关系来组合，而不能随意排列，不能错乱和颠倒。”

结构要点：完整、连贯、严密

小文深有感触地说：“要是能做到您说的这样，文稿自然会脉络清晰、布局严谨、层次清楚、重点突出。那么安排结构的过程中，具体要把握哪些呢？”山羊胡回答：“一般来说，公文结构有三层：第一层是通过基本要素体现出来的文面因素，如版式、密级、文号等，这叫浅层结构。第二层是通过标题、开头、结尾、段落、层次、过渡、照应等体现出来的语言因素，叫表层结构。第三层是通过‘为什么，是什么，怎么样，怎么办’等问题体现出来的逻辑因素，也叫深层结构。公文是说理性的文体，因此要重点把握好完整性、连贯性、严密性三个要点。完整性，就是文稿内容齐备，各个部分要相对饱满，不能干瘪空洞，整体脉络畅通，不能脱节断气。”小文感慨地说：“艺术创作中往往讲究点到为止，留下一些空白由欣赏者来填补。公文写作完全不同啊，不能采用虚实相生、意到笔不到的写法。否则，将会给落实执行带来许多不便。”山羊胡点点头：“这是由公文的特点和功能决定的，它的内容一定要明确实在。我们接着讲第二点，连贯性。就是各个部分之间在内容上要相互连贯，井然有序，有紧密的衔接和合理的过渡。一篇文稿各层次之间除了有内在的联系，在外部形式上也要自然流畅，一般采用序号衔