江苏省人大常委会2020年工作要点

江苏省人大常委会2020年工作要点 2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进“强富美 高”新江苏再出发的起步之年。做好今年省人大常委会工作，要以新时代中国特色 社会主义思想为根本遵循，全面贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的 重要思想以及对地方人大设立常委会四十周年的重要指示精神，深入贯彻党的十九大和 十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，紧紧围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，紧紧围绕依法助推经济社会发展 和改革攻坚重大事项，紧紧围绕保障人民权益、增进民生福祉，守正创新做好各项工作 ，持续提升依法履职的水平和成效，更好发挥地方国家权力机关在推进省域治理体系和 治理能力现代化建设中的重要作用，为决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现 代化新征程作出更大贡献。 新的一年省人大常委会将以更高站位强化政治建设，以更实举措贯彻省委部署，以 更好成效展现担当作为。在立法工作方面，坚持切合省情、问题导向、质量第一的原则 ，拟安排6件继续审议项目、17件正式项目、14件预备项目和20件调研项目，涉及依法防 控新型冠状病毒感染肺炎疫情、地方金融监管、水污染防治、中国（江苏）自由贸易试 验区建设等，以立良法保善治的新作为新成果为高质量发展提供法治保障。在监督工作 方面，坚持正确监督、有效监督，聚焦决胜高水平全面小康建设的重点问题、影响法律 法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点问题，拟听取审议重大产业项目推进、 知识产权审判等13个专项工作报告，开展土壤污染防治、安全生产等3项执法检查和城乡 社会救助体系建设专题询问，评议优化营商环境和民生实事成效两个重要事项，组织“十 四五”规划纲要编制、退役军人服务保障体系建设等10项专题调研，综合运用多种法定监 督方式，促进各有关方面贯彻落实宪法法律规定，全面提升履职为民成效。在代表工作 方面，坚持尊重代表主体地位，进一步密切常委会与代表、代表与人民群众的联系，着 力提升议案建议办理工作水平，不断健全代表履职服务保障制度，支持和保障广大代表 在全省高质量发展大局中发挥不可或缺的重要作用。 一、筑牢法治根基，保障高质量发展 1.加强社会主义市场经济立法。主动适应经济发展新阶段新需求，注重发挥立法对 转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动能的引领、推动和保障作用。制定优化 营商环境条例，将近年来“放管服”改革中行之有效的做法经验上升为法规。制定中国（ 江苏）自由贸易试验区条例，聚焦贸易试验区制度创新的重点领域和关键环节，充分利 用制度和政策资源，赋予自由贸易试验区更充分的改革自主权，推动试验区更好更快发 展。制定昆山深化两岸产业合作试验区条例，创新政策举措，破解发展体制机制障碍， 依法促进两岸产业合作和文化交流。制定地方金融条例，提升防范和化解重大金融风险 能力，发挥金融服务经济社会的作用，重在支持实体经济发展。制定农村水利条例，推 进基础设施建设，提高农业综合生产能力。修改农民专业合作社条例，推动建立符合市 场经济要求的专业合作社发展新机制，促进农业和农村经济更好发展。修改公路条例， 加强公路建设和管护，促进综合交通运输体系建设。修改土地管理条例，健全土地资源 保护利用和土地资产管理机制 2.注重社会治理领域立法。以人民对美好生活的向往为工作取向，通过立法完善共 建共治共享的社会治理制度，确保人民安居乐业、社会安定有序。认真贯彻落实 总书记的重要指示和中央及省委的决策部署，在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键 时刻作出决定，依法规范全省范围内防控疫情的有关活动及其管理工作，为打赢疫情防 控阻击战提供及时有力的法治保障。制定殡葬管理条例，巩固殡葬改革成果，革除丧葬 陋俗，规范殡葬行业，使逝有所安的最基本需求得到切实保障。制定社会信用条例，聚 焦政务诚信、商务诚信、社会诚信等重点领域的关键环节，着力构建良好的社会信用环 境。修改志愿服务条例，推进志愿服务制度化、常态化，弘扬奉献、友爱、互助的志愿 精神，促进社会