李昌平：在省委农村工作会议上的讲话

李昌平在省委农村工作会议上的讲话 （2016年1月20日） 李 昌平   同志们： 省委农村工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议精神，中央、省委1 号文件精神，中央、省委经济工作会议精神，总结“十二五”、部署“十三五”特别是2016 年农业农村工作。 省委、省政府对会议高度重视，东明书记作出重要指示： “十二五”时期，我省“三农”工作取得了显著成绩，为全省经济社会发展稳定提供了 有力支撑，为决胜全面小康、建设经济强省打下了坚实基础。四川是农业大省，“十三五 ”期间，必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置。要深入贯彻、李克强 总理重要批示和汪洋副总理在中央农村工作会议上的讲话精神，紧紧围绕脱贫攻坚和全 面小康目标，牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”，下更大力气破解“三农”难题。要坚 持农业农村改革主攻方向不动摇，大力推进农业供给侧结构性改革，优化产品结构、生 产结构、产业结构和生产力布局，加强体制机制创新，加快农业现代化进程。要加大强 农惠农富农力度，全力打好脱贫攻坚战，扎实推进幸福美丽新村建设，持续改善农村生 产生活条件，推动农业农村发展再上新台阶。 东明书记的重要批示，充分肯定了“十二五”农业农村发展成就，对今后工作提出了 明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，认清形势，充分发挥三农工作在全局工作中的基础性作用 过去5年，我们采取强有力措施，农村经济持续发展，农村面貌显著改变，稳粮增 收、提质增效、创新驱动取得可喜进展。 产业发展提档升级。建成上千个现代农业示范区，一批优势产业带逐步形成。农村 基础设施水平整体跃升，建成高标准农田2000万亩，大批重点水利设施工程开工，新增 有效灌面660万亩。2015年，粮食总产3443万吨，比2010年增长7.5%。 新村建设扎实推进。以“业兴家富人和村美”为目标，实施幸福美丽新村建设“五大 行动”，藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村“四大板块”尽显区域特色，农村廉租 房制度普遍建立，“小组生微”模式全面推广，建成幸福美丽新村9000多个。 农民收入持续增长。把农民增收摆在重中之重位置，实行书记县长负责制。在全国 农民收入总体回落的态势下，2015年全省农民人均可支配收入10247元，增长9.6%，是2 010年的1.9倍，在8个经济大省中增幅第一，连续五年实现“两个高于”；城乡居民收入比 从2.84:1缩小到2.56:1。 5年来，农村生态环境建设进一步加强，森林覆盖率达到36%。农业科技支撑能力进 一步强化，农业科技贡献率达到56%。农村教育、文化、卫生事业加快发展，社会保障水 平持续提高。基层组织更加巩固，农村社会稳定祥和。 2015年，面对经济持续下行的严峻形势，我们改革创新、拼搏实干、突破困局，农 村工作亮点纷呈。 转变农业发展方式迈出坚实步伐。农业功能不断拓展，优势产业加快培育，产业结 构逐步优化，综合效益持续提高，休闲农业快速发展，乡村旅游效益居全国首位。全国 加快转变农业发展方式现场会在川召开，中央领导对四川三农工作给予了充分肯定。 深化农业农村改革取得重大进展。突出主攻方向，着力重点领域，深化农村改革， 土地承包经营权确权登记颁证完成75%，承包地流转面积1547万亩，新型农业经营主体蓬 勃发展，部分农村改革事项开始破题。 统筹推进脱贫攻坚开创崭新局面。省委、省政府开展了3轮高规格大规模的大督查 大调研，省委十届六次全会专题部署脱贫攻坚，召开脱贫攻坚大会进行再动员再部署。 构建“3+10”政策组合拳，强化“六个精准”，明确“五个一批”，落实“五个一”帮扶，建档 立卡对象实现“六有”。脱贫攻坚领导小组实行“双组长”负责制，层层签订责任书、逐级 立下军令状。2015年，全省农村减贫117万人。 农业开放合作水平得到显著提升。成功举办第三届四川农博会、第二届川台农业合 作论坛，积极参与“万企出国门”、“川货全国行”活动。推介农业合作项目1229个、签订 投资促进项目734个、合同金额1400多亿元。 “十二五”农村工作取得的成就，为改革发展稳定大局作出了重要贡