李昌平：在全川新农村建设“1+3”电视电话会议讲话

李昌平在全川新农村建设“1+3”电视电话会议讲话 　 同志们： 　　这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大和中央农村工作会议、省委经济工作 会议精神，总结第一轮新农村示范片和现代农业（林业、畜牧业）产业基地建设经验， 部署第二轮新农村建设成片推进示范县和现代农业（林业、畜牧业）建设重点县即“1+3 ”建设工作。下面，我讲三点意见。 　　一、肯定成绩，总结经验，坚定信心 　　2009年9月以来，各级各部门按照省委省政府的决策部署，统一思想，扎实工作，走 出了以新村带产业、产业促新村，产村相融、成片推进新农村建设的新路子，奠定了农 村全面小康的基础。 　　（一）主导产业连片发展。以现代农业支撑新农村建设，建设农业（林业、畜牧业 ）产业强县和重点县，促进农业规模化、专业化、集约化、标准化发展，片片有主导产 业、村村有特色品种、户户有增收项目。建成农业产业强县59个、面积2580万亩；林业 产业强县25个、面积750万亩；畜牧业重点县46个、部省级畜禽标准化养殖示范区224个 。主导产业连片发展，发展方式加快转变。 　　（二）基础实施明显改善。与新村建设和产业发展配套，同步推进改厨、改厕、改 圈、改水、改路，实行山、水、田、林、路综合治理，加快水利、道路、电网、土地整 理等生产性基础设施建设。突出安全饮水、户用沼气、垃圾清运、污水处理和广电、宽 带等生活性基础设施建设。省级示范片建设渠系1.3万公里，硬化道路2.8万公里，整治 土地325万亩，建设户用沼气59.3万户。基础实施明显改善，乡村环境大为改观。 　　（三）公共服务更加完善。立足于公共服务均等化，推进“1+6”村级公共服务活动中 心和体系建设，加快科技、文化、卫生、体育等公共服务向农村延伸，省级示范片建成 村级活动中心2567个。完善民主管理和基层治理机制，加强新型合作经济组织建设。服 务体系逐步健全，公共服务更加完善， 　　（四）农村面貌焕然一新。把新村建设放在突出位置，以县为单位编制新村建设总 体规划，以市（州）为单位制定新村建设整体性安排方案，实施灾后重建、移民搬迁、 扶贫开发、农房改造、牧民定居、彝家新寨、巴山新居等民生工程，省级示范片建设新 村（聚居点）5147个，新农村综合体150个；建成民居107.2万户。发展变化翻天覆地， 农村面貌焕然一新。 　　（五）农村社会和谐稳定。把思想和行动统一到产村一体上来，心往一处想、劲往 一处使。去年，川农大和社科院对60个示范片进行问卷调查。结果表明，干部群众对示 范片建设的满意度超过95%。 　　各地在实践中创造了许多好经验。概括起来，规划先行是重要前提，产村相融是有 效路径，分类指导是基本方法，农民主体是根本力量，合力推进是成败关键。对这些宝 贵的精神财富，我们要倍加珍惜、接力探索、不断创新。 　　取得以上成绩，是各级各部门共同努力的结果。在此，我代表省委、省政府向大家 表示衷心的感谢！ 实践证明，产村一体是符合实际、完全正确的。我们一定要从“四化”同步、城乡一体的 战略高度，深化认识，坚定信心，奋力开创产村一体新局面。 二、明确方向，突出重点，强力推进 　　经各地申报、省委和省委农村工作领导小组审定，第二轮“1+3”建设确定了金堂县等 60个新农村建设成片推进示范县、邛崃市等60个现代农业建设重点县、都江堰市等40个 现代林业建设重点县、崇州市等40个现代畜牧业建设重点县。省委省政府将下发产村一 体指导意见。总体要求是：以科学发展观为指导，按照“四化”同步、城乡一体战略，围 绕全面小康目标，突出新村建设和产业发展，整体提升产村一体质量水平。 　　省委经济工作会议要求，把产村相融、成片推进新农村建设作为“三农”工作的重要 抓手。一要重视稳定粮食生产。严格保护耕地和基本农田，确保省内粮食总量平衡、基 本自给。二要大力发展现代农业。建立标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地。 三要创新农业经营体制。培育联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体，壮大龙 头企业，扶持专合组织。四要提高综合生产能力。实施“再造一个都江堰灌区”工程，推 进“全域灌溉”试点县建设，加强高标准农田建设。加强科技推广应用，强化农业科技支 撑。五要促进