（黑龙江）2020年鹤岗市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2020年鹤岗市人民政府工作报告（全文） 　　2019年12月25日在鹤岗市第十六届人民代表大会第四次会议上PNk 　　市长 王秋实PNk 　　各位代表：PNk 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。同时请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。PNk 　　一、2019年工作回顾PNk 　　2019年，是我们闯关克难、顽强奋进的一年。这一年，面对经济下行压力骤然增大 、实体经济企业效益下滑、国有地方煤矿大幅减产、政府性债务偿还高峰带来的严峻形 势，我们始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市 委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握大局，妥善应 对挑战，经济整体平稳向好、民生改善成效突出、社会形势安全稳定，保持了良好的经 济社会发展态势。特别是铁路、机场等重大基础设施强力推进为城市发展带来了新希望 ，与中国五矿合作的石墨产业项目落地为经济转型注入了新动力，两河十四沟清水秀岸 工程彻底改变了主城区脏、乱、臭的旧面貌，创建国家森林城市为鹤岗高质量发展夯实 了基础，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断提升，在2019全国地级市民 生发展100强评价中我市列第42位，在中国284个生态城市健康状况综合排名中列第73位 。PNk 　　项目建设务实推进，积攒经济发展后劲。务实推动产业项目建设，试行一会三函一 单五制等保障措施，推进全市重点产业项目99个，完成投资13.3亿元;顺利完成全省百大 项目百日会战任务，11个参战项目完成投资16.5亿元。煤电化工产业巩固稳定。中海油 华鹤尿素增值改性、华能集中供热项目投产运行，征楠煤化工干熄焦余热发电项目主体 工程即将完成，全市煤化工产业实现产值33亿元。石墨产业突破发展。促成与世界500强 企业中国五矿的深度合作，中国五矿集团携华润集团、一重集团、省交投集团共驻鹤岗 ，打造世界一流的绿色智能矿山和行业领先的石墨新材料产业集群。与民企500强深圳贝 特瑞合作取得进展。国信通动力电池及手机、华升石墨烯润滑油、帝源石墨精粉等项目 竣工投产，海达石墨负极材料项目正在进行设备安装，全市石墨产业实现产值13.6亿元 。农、畜、林产业培育壮大。落实粮头食尾农头工尾战略，中粮贸易(绥滨)农业发展公 司农业产业化进程加快推进，森林养殖、食用菌生产等林下经济产业快速发展，东方希 望百万头生猪养殖加工项目一期工程2个基地投入使用，米家乐绿色方便米饭、高尔夫营 养配餐等项目陆续建成，全市食品工业实现产值28亿元。新能源产业蓄力待发。投资25 亿元的天合光能平价上网、投资10亿元的国润高端锂电池等项目顺利开工，光伏、风电 等13个新能源发电项目正式列入国家和省规划，纳入规划项目数量、新增发电量占全省 25%和37%，列全省第一。新技术、新业态、新商业模式激发活力。一批新技术、新业态 项目加快建设，实现科技成果转化4项，国家级高新技术企业达到6户，技术合同备案交 易额创历史新高。举办了首届创新创业大赛，建成各类创新创业孵化器产业园24个、入 驻企业277户。绥滨县被评为国家级电子商务进农村综合示范县，绥滨县电子商务创业园 与萝北县启点众创空间被科技部评为第三批星创天地。PNk 　　稳健平衡要素配置，经济运行稳中求进。统筹处理稳增长、调结构、扩需求和谋长 远、抓即期的关系，推动经济运行稳中有进。坚持工业强市战略，围绕企稳解困、提质 增效保发展。深入实施为企服务年活动，开展入企走访等五大行动，促进企业提质增效 ，全市规模以上工业企业新增19户。落实减税降费政策减轻企业负担，减免税费4.47亿 元。搭建企业融资平台，有效缓解中小企业资金压力。强化要素服务保障，支持引导老 企业技改升级，帮助20户企业实现企业上云。提高园区承载能力，扎实推进路网、供热 等基础设施建设。着力发展县域经济，县域规模以上工业企业达到46户，萝北县经济综 合实力跃升至全省第13名，创历史最好名次。推进乡村振兴战略，围绕农业增产、农民 增收稳发展。粮食产量在低温寡照水涝的灾害之年达到24亿斤，畜牧业克服了重大疫情 的不利影响实现产值13.5亿元，农民人均收入预计增长5.8%。着力提高农业综合生产能 力，实施重点水利工程22项，有机绿色食品