（黑龙江）2020年大庆市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2020年大庆市人民政府工作报告（全文） 　　2020年1月6日在大庆市第十届人民代表大会第五次会议上gqW 　　市长 何忠华gqW 　　各位代表：gqW 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 gqW 　　一、2019年工作回顾gqW 　　2019年，是新中国成立70周年，大庆油田发现60周年，大庆建市40周年。在这一年 里，我们始终坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深 入贯彻落实重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央、国务院 和省委省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，较好地完成了市十届人大四次会议 确定的各项目标任务。gqW 　　(一)合力攻坚，推动了重大任务圆满完成。精准脱贫成效明显，全年减贫3210户、 6686人，贫困发生率下降至0.12%，杜尔伯特县、肇州县、肇源县和大同区贫困人口全部 销号，林甸县达到脱贫摘帽标准。污染防治工作进展扎实，大龙虎泡水源替代工程和明 湖黑臭水体治理工程顺利完成，26个农村环境连片整治项目整改到位，水十条考核全省 第一。企业债务有效化解，清偿民营企业和中小企业欠款8.26亿元，为企业脱困提供了 保障。问题大棚房清理整治全面完成，依法依规整改了166个i类、565个ii类、4744个i ii类问题大棚房，同时制定了生态农业发展规划，推动棚室经济进入规范发展阶段。违 建清底行动扎实开展，在全省率先完成违建别墅清理。河湖清四乱专项行动强力推进， 水利部督办的311个问题全部销号，提前20天完成了省定百日攻坚任务。扫黑除恶专项斗 争纵深开展，打掉涉黑涉恶犯罪团伙60个，跟进整治了建筑工程、市场监管等19个重点 领域的乱点乱象。工作中，全市政府系统行动坚决、执行有力，真正把树牢四个意识、 坚定四个自信、做到两个维护落到了实处。gqW 　　(二)顶压前行，推动了经济运行稳中向好。在宏观经济下行压力加大的情况下，经 过全市的共同努力，主要经济指标增长上扬。预计全市地区生产总值增长4%，公共财政 收入增长3.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%。现代农业持续发展 ，增加值增长了3%。克服了局部内涝影响，粮食总产量达到了90.6亿斤，粮食安全市长 责任制考核排名全省第一;两牛一猪规模养殖场发展到311个，标准化养殖比重提高到了 71%。工业经济活力增强，增加值增长了1.8%。创新实施三百行动，开工建设投资500万 元以上产业项目228个，百项重点产业项目完成投资184亿元，其中省百大项目的投资完 成率位列全省第一、完成投资额位列全省第二;百企实现产值950亿元、增长了9.5%，新 增规上工业企业87户;百项招商签约亿元以上项目125个，实际到位资金101.8亿元。服务 业加快发展，增加值增长了7.6%。机场旅客吞吐量达到了85.8万人次，旅游总收入增长 了17%;龙工场跨境电商平台建成投用，全市进出口贸易总值连续5年保持全省第一。大庆 连续三年因老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出获得国务院通报表彰和政策激 励支持，并入选全国第二批产业转型升级示范区，今年又成为全国首批因推进质量工作 成效突出受到表彰的10个城市之一。gqW 　　(三)迎难而上，推动了重点改革不断深化。努力克服各种困难，支持油田公司办社 会职能分离移交改革，接收了大庆医专和60家医疗卫生机构，以及道路、桥梁等设施管 护业务，实现了全市高等教育、医疗卫生和市政设施一体化管理。市属国企改革扎实推 进，试点实施了三项制度改革，精简撤并子企业26户，减少财政补贴3531万元，企业利 润总额增长了1.5倍，实现了降本增效。农业农村改革不断深化，土地确权工作进展较快 、累计登记发证32.6万本，组建村级股份经济合作社484个。政府机构改革全面完成，市 政府工作部门由41个调整到36个，进一步完善了政府治理体系。交通领域改革取得突破 ，创新了网约车备案管理模式，驾驶员证、营运证实现全程网办，改革步伐走在了全国 前列。gqW 　　(四)紧密协作，推动了融合发展取得实效。地企、市校共举大庆旗帜，合力促进了 油化经济发展，大庆油田实现油气当量4362.8万吨，油经济降幅收窄了1.5个百分点，压 舱石作用持续稳固;油头化尾项目建设进展扎实，石化公司120万吨连续重整、炼化公司 36万吨航煤和10万吨液蜡等节点项