（广东省）2017年深圳市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2017年深圳市人民政府工作报告（全文） 　　2017年1月13日在深圳市第六届人民代表大会第三次会议上uoU 　　市长 许 勤uoU 　　各位代表：uoU 　　现在，我代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委 员和其他列席人员提出意见。uoU 　　一、2016年工作回顾uoU 　　过去一年，是全市上下紧密团结在以为核心的党中央周围，践行新发展 理念，增创四个全面新优势，实现十三五良好开局的一年。我们在党中央国务院、省委 省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会精神，深入落实系列重要讲话和对深圳工作的重要指示批示精神，坚持 稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，持续打造深圳质量、深圳标准，扎 实开展城市管理治理年工作，加快建设现代化国际化创新型城市，实现了有质量的稳定 增长、可持续的全面发展，完成了市六届人大二次会议确定的目标任务。uoU 　　(一)质量型发展领先优势更加凸显。始终坚持质量第一、以质取胜，以质量优势对 冲了成本劣势，以质量先行赢得了发展主动。主要经济指标稳中走强。有效应对外部经 济下行压力，实现GDP增速逐季攀升、逆势上扬。初步核算，2016年本市生产总值19492 .6亿元，同比增长9%;固定资产投资4078.2亿元，增速达23.6%、创22年新高;社会消费品 零售总额5512.8亿元，增长8.1%。质量效益好中更优。在全面落实各项税费减免政策的 基础上，辖区公共财政收入7901亿元，其中地方一般公共预算收入3136亿元，增长15%， 四年翻了一番多。规模以上工业企业利润增长10%。资源能源消耗低中再降。预计万元G DP能耗、水耗分别再下降4.1%和8.9%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量 分别下降8.6%、5.2%、10.2%和3.4%，PM2.5平均浓度为27微克/立方米，下降10%，继续 处于国内城市领先水平，实现了经济质量和生态质量双提升。uoU 　　(二)供给侧结构性改革精准发力。继续从质量引领、创新驱动、转型升级等方面发 力供给侧，制定实施供给侧结构性改革总体方案和5个专项行动计划，进一步在提高供给 质量上下功夫，在增强供给能力上出实招，不断增创供给侧新优势。精准化组合型政策 激发供给活力。突出供给侧关键环节，出台科技创新、企业竞争力、人才优先发展、人 才住房、高等教育等一揽子政策，集中推出235条措施。设立重大产业、军民融合、并购 、中小微企业发展等系列基金，总规模超过2000亿元，引导更多资金向有效供给配置。 全年工业投资、工业技改投资分别增长17.1%、15.3%，民间投资增长61.5%。新增商事主 体56万户，增长26.2%，累计达265万户。降成本补短板释放供给潜力。开展降低实体经 济成本行动，实施营改增、调整五险一金、取消15项涉企行政事业性收费等政策措施， 政府回购龙大、南光、盐排、盐坝4条高速公路并免费通行，全年为企业减负超过1200亿 元，比上年多减负500亿元。全面加大补短板力度，在教育、医疗、交通、公共安全等重 点领域实施159个项目，完成投资927亿元。高标准高质量提升供给水平。继续推进标准 、质量、品牌、信誉一体化建设，实施代表高品质的深圳标准认证标识，创建标准国际 化创新型城市，主导或参与制定国际标准249项，增长53.7%。华为、中兴分别荣获中国 质量奖和中国工业大奖，腾讯等3家企业入选2016全球最具价值品牌百强榜。uoU 　　(三)发展新动能强劲迸发。率先构建综合创新生态体系的效应不断显现，创新加快 从跟跑向并跑领跑迈进，深圳建设科技、产业创新中心的定位纳入国家十三五规划。创 新能力加快提升。全社会研发投入超过800亿元，占GDP比重提高至4.1%。国家基因库投 入运营，成为全球最大的基因库之一。新增国家省市级重点实验室、工程实验室、工程 研究中心、企业技术中心等创新载体210家，累计达1493家。新组建神经科学研究院等新 型研发机构23家。PCT国际专利申请量增长约50%，占全国一半。国内发明专利申请量增 长约40%。荣获国家科技奖励16项和中国专利金奖、外观设计金奖4项，其中深圳企业参 与的4G TD- LTE关键技术与应用首获国家科技进步奖特等奖。华为短码方案成为全球5G技术标准之一 。石墨烯太赫兹芯片、无人机、