（广东省）2017年韶关市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2017年韶关市人民政府工作报告（全文） 骆蔚峰市长2017年1月9日在韶关市第十四届人民代表大会第一次会议上作的政府工作报 告 各位代表： 我代表韶关市第十三届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其 他列席人员提出意见。 本届政府工作回顾 2012年至2016年，市政府深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精 神和系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大 和市政协的监督支持下，牢记韶关发展使命，团结带领全市人民，改革创新，真抓实干 ，较好地完成了十二五规划和十三届人大历次会议确定的主要目标任务，实现了十三五 规划良好开局，各项建设取得新成绩。 经济实力显著增强。全市地区生产总值迈上千亿元台阶，2016年达1227亿元（预计数， 下同），五年增长52.2%；人均生产总值4.17万元，居全省山区市首位；地方一般公共预 算收入85亿元，五年增长57.7%；固定资产投资736亿元，五年增长56%；社会消费品零售 总额635亿元，五年增长65.4%。 经济结构持续优化。规模以上工业增加值中，钢铁和有色金属两大传统产业占比由33%调 整到14.1%，中央和省属企业占比由55%调整到39.3%，产业园区占比由15.5%提高到39.8 %。县域经济和民营经济分别占全市生产总值的54.1%和52%，成为推动经济发展的重要力 量。 交通区位日益凸显。五年新增高速公路202公里、普通铁路117公里，改造国省道128公里 ，全面实现县县通高速公路，在粤东西北地区率先建成环城高速公路，形成了连接珠三 角城市群的高快速通道，整体纳入大珠三角两小时生活圈。 城市新格局初步成形。市区建成面积扩展到99平方公里，常住人口103万人。芙蓉新区建 设全面提速，老城区、芙蓉新城和曲江城区一体化发展加快，长期以小岛为中心的城市 格局正在改变。成为第三批国家新型城镇化综合试点城市。 生态环境更加优美。全市森林覆盖率74.95%、有林地面积2128万亩、活立木蓄积量8822 万立方米，均居全省首位。空气质量优良率达93.4%。饮用水源水质达标率100%。跻身国 家生态文明先行示范区行列，通过国家园林城市复查，成功创建省林业生态市。 民生福祉不断改善。民生支出797.4亿元，五年增长3.53倍。城镇、农村居民人均可支配 收入达2.56万元和1.27万元，五年分别增长63.4%和71.2%。实现社会保险制度全覆盖， 基本医疗保险参保率达98%以上。在全省山区市率先普及15年基础教育。22万贫困人口实 现脱贫，贫困发生率从10.87%下降到5.16%。 五年来，市政府围绕建设粤北区域中心城市，按照绿色转型、振兴发展的思路，实施五 大战略，开展百项工程兴韶关系列活动，强力推进三大抓手和对口帮扶。积极适应经济 发展新常态，大力推进供给侧结构性改革。面向十三五，按照一一二三八的经济发展思 路，积极实施主动融入珠三角总战略，开展三大主题工作，促进经济社会持续健康发展 。 一、狠抓三大抓手，不断夯实发展基础 坚持以三大抓手为核心工作，全力以赴打响振兴发展攻坚战。加强交通基础设施建设， 乐广、大广高速公路和赣韶铁路建成通车，武深、汕昆高速公路和北江航道扩能升级工 程动工建设，韶新、雄乐高速公路和韶柳铁路开展前期工作，韶关丹霞机场项目取得突 破性进展。推进产业园区扩能增效，省级产业转移园实现县域全覆盖，规上工业增加值 达132亿元，是2011年的3.5倍，成为全市重要增长极。深化莞韶对口帮扶，由东莞市主 导或协助引进产业项目达322个，完成投资820亿元。黄沙坪创新园进驻企业68家，成功 入围省首批互联网＋小镇。推进中心城区扩容提质，芙蓉新城三纵三横主干路网基本成 型，5个安置新村建设全面推进，商住小区初显规模，广东省韶关实验学校建成开学，商 气人气明显集聚。大力开展三旧改造，实施项目32个。全力推进棚户区改造，建成棚改 房2.79万套。在主城区东部初步形成可容纳10万人的城市新组团。实施一批三江六岸美 化、绿化、亮化工程，城市功能稳步提升，面貌焕然一新。 二、加快转型升级步伐，着力优化产业结构 坚持优化存量与引进增量并举，实施先进装备制造、大农业、大旅游、大物流等八大产 业发展三年行动计划，大力培育特色产业。五年累计签约项目2350个、开工项目5544个 、