（云南省）2016年文山市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2016年文山市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年3月8日在文山市第二届人民代表大会第四次会议上 市长 李成明 各位代表： 　　 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《文山市国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 　　 　　一、攻坚克难，砥砺奋进，2015年各项工作取得新成绩 　　 　　2015年是;;十二五;;规划的收官之年，面对繁重艰巨的发展任务，市人民政府在州 委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，紧紧团 结和依靠全市人民，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，创 新克难，锐意进取，全市经济社会实现平稳较快发展。地区生产总值完成190.1亿元，同 比增长10.1%。财政总收入完成32.1亿元，增长10.4%；其中：地方公共财政预算收入完 成17.2亿元，增长10.3%。规模以上固定资产投资完成166.2亿元，增长18.1%。社会消费 品零售总额完成86.9亿元，增长9%。城镇常住居民人均可支配收入26078元，增长9%；农 村常住居民人均可支配收入8484元，增长9.9%。金融机构年末各项存、贷款余额分别达 344.9亿元、267.7亿元，分别增长18.67%、17.58%。市二届人大三次会议确定的目标任 务和承诺的10件惠民实事较好完成。 　　 　　（一）狠抓农特产业，;;三农;;基础不断巩固。加快实施;;三农;;发展大规划，兑 现各项涉农资金4489万元，实现粮食总产量1.94亿公斤，增长2.6%。农特产业加快发展 ，实现三七种植业产值46.95亿元，收购烟叶13.8万担，发展辣椒26.5万亩、蔬菜12.8万 亩，新种植银杏5000亩、核桃2万亩，实现畜牧业产值8.8亿元；新引进农业龙头企业5户 ，新发展规范化农民合作社13个。;;三权三证;;确权颁证和抵押融资工作扎实开展，农 村土地承包经营权确权登记率达105.7%，农村房屋所有权和农村宅基地使用权确权颁证 率分别为98.6%和99.6%，;;三权三证;;抵押融资余额4.42亿元。建成美丽乡村5个、新农 村109个、;;一事一议;;财政奖补项目79个，精准扶贫;;建档立卡;;工作全面完成。实现 农业总产值28.7亿元，增长5.8%。 　　 　　（二）狠抓产业升级，工贸经济较快发展。马塘工业园区、三七产业园区控制性详 细规划及各专项规划加快编制，规划体系不断完善。登高片区开发建设初显成效，一期 4平方公里基础设施;;六通一平;;竣工验收投入使用，4226套保障性住房和鲜三七交易市 场一期主体工程完工，12万平方米标准厂房启动建设，中国三七中药材检测与研究中心 前期工作扎实推进，;;全国三七产业知名品牌创建示范区;;通过省级初步验收，签订入 园投资协议并立项备案企业28户，落实项目用地17个，天士力、金三奇等公司项目前期 工作基本完成，即将开工。氧化铝年产突破100万吨，三七深加工取得实效，提取三七总 皂苷59吨，年产180万立方米混凝土搅拌站实现投产，60万吨氧化铝扩能进入主体施工， 烟叶复烤厂易地技改、七花公司搬迁扩建等项目前期工作进展顺利，整治烧结砖厂促进 转型升级取得阶段性成效。实现工业增加值70.4亿元，增长10.6%。扶持中小企业发展壮 大，兑现;;两个10万元;;微型企业培育资金840万元。东风路城市商业核心圈基本形成， 双桥花园地下人防工程及商业设施投入使用，文山国际汽车城、凤凰酒店、大自然地热 谷等项目加快建设，城乡商贸、物流体系不断完善，被批准为2015年全国电子商务进农 村综合示范创建县（市），金融保险、旅游休闲、文化创意等新兴产业加快发展，城乡 消费保持活跃。 　　 　　（三）狠抓项目投资，发展基础不断夯实。认真落实领导挂钩重点项目、目标倒逼 责任制和项目投资考核办法，安排项目前期经费3500万元，紧紧围绕116个市级重点项目 和列入州;;三个三十;;重点项目，全力推进农业、工业、市政基础设施、房地产开发以 及交通、水利、电力能源、社会民生等领域固定资产投资工作。蒙文砚高速公路、平文 高速公路建设有序推进，150公里通村公路路面硬化工程启动实施。德厚水库主体工程和 深沟水库开工建设，盘龙山水库年内试蓄水，摆依寨水库、新马房水库加快建设。110千 伏花桥变电站、古木60兆瓦太阳能光伏发电一期启动建设，城区天然气管道输送系统抓 紧实