（上海市）2016年徐汇区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2016年徐汇区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 ;;;;2016年1月6日在上海市徐汇区第十五届人民代表大会第八次会议上 上海市徐汇区人民政府区长 鲍炳章 　　各位代表： 　　现在，我代表徐汇区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。请政协委员和 其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 　　过去的一 年，我们在市委、市政府和区委的领导下，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四 中、五中全会精神，在全区人民和各有关方面的大力支持下，凝心聚力、真抓 实干，顺利完成了区十五届人大六次会议及;;十二五;;规划确定的主要目标任务。全年 预计生产总值增长8%，过去五年年均增长7.8%；完成区级财政收入 151.1亿元，增长12.9%[*]，五年年均增长11.2%；单位增加值能耗下降3%，五年累计下 降20.4%；新增就业岗位3.9万个，五年累计新增就业岗位23.7万个；新设养老床位1267 张，五年累计建设养老床位3394张。年初确定的24项重大项目总体进展顺利，9方面区政 府实事项目全面完成。 　　（一）区域经济转型升级成效明显 　　现代服务业 为主导的产业结构不断巩固。研究制定促进经济创新发展的相关政策，进一步向科技、 信息、文化、金融等重点领域聚焦。现代服务业实现营业收入1780亿元， 增长14%，对全区税收贡献率达到46%。其中，专业服务业和信息服务业营业收入占到现 代服务业营收的近70%，发展优势进一步显现。注重凸显创新金融特 色，制定促进创新金融发展的实施细则，与中国人民银行上海总部、市金融办等单位签 订战略合作协议，鼓励资本融合与融资服务创新；构建;;创投+孵化;;科技金 融平台，形成贷款风险补偿与天使投资基金;;双轮驱动;;的融资服务新模式，以政府引 导资金带动社会创新资本投入。金融服务业营收总额达315亿元，增长 14.5%。大力发展生产性服务业推动工业转型升级，加强对重点工业企业的产能调查，鼓 励技术改造，全年完成规模以上工业总产值545亿元。徐家汇商圈能 级提升取得实质性进展。美罗城;;上剧场;;正式投入运营；商圈实现无线网络室内全覆 盖，引进微信、支付宝等团队开发移动支付项目，大力发展线上线下融合模 式，促进实体百货转型升级。全年完成社会消费品零售总额526亿元，增长5.2%。 　　科技创新体 系逐步构建。出台关于加快建设科技创新中心的实施意见，制定了众创空间、科技创新 服务券等配套扶持政策，鼓励大众创业、万众创新。推动腾讯创业基地、创嘉 站、可可空间等20多家众创空间在徐汇集聚发展，提供工位约2000个。通过科技创新服 务券，建立;;企业服务企业;;机制，降低企业创新成本，促进科技服务 业发展。聚焦知识产权运用和保护，完善知识产权服务链，佰腾等一批知名服务机构入 驻徐汇；全区每万人发明专利拥有量达60件以上；漕开发国家知识产权服务 业集聚发展试验区通过验收。 　　高新技术产 业发展势头良好。以;;互联网+;;模式推动产业转型，鼓励互联网与金融服务、数字文化 、生命健康等产业跨界合作。高新技术产业重点领域实现总产出1248亿 元，增长12%；其中，信息产业总规模达到640亿元，增长11.9%；生命健康产业实现总产 出226亿元，增长28.8%。成功引进腾讯影业、微鲸科 技、阿里上汽投资等一批优质企业。漕河泾开发区立足科技创新承载区的定位要求，细 化落实区区合作项目，成立园区综合服务中心，大力推动园区更新和信息产业 发展。深化与仪电集团的战略合作，推进仪电1号地块、华鑫科技园等载体建设。枫林生 命科学园区加强枫林联盟成员单位的协同创新合作与交流。推进与复旦大 学、中科院的战略合作，做好国家重大项目;;脑科学与人工智能;;计划的配套服务工作 ；加快强生亚太创新中心建设，中山医院-华大基因联合实验室投入运营。枫 林生命健康产业集团实现实体化运作，扬子江药业、瑞康制药等标杆性企业落户徐汇。 　　企业服务更 加高效便捷。加快自贸试验区政策复制推广，将捷普科技等重点企业