（上海市）2016年普陀区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2016年普陀区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告bNY ;;;;2016年1月19日在上海市普陀区第十五届人民代表大会第七次会议上bNY 区人民政府区长 程向民bNY 各位代表：bNY 　　现在，我代表普陀区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。请各位政协委 员和其他列席人员提出意见。bNY 一、2015年工作回顾bNY 　　过去的一年，是普陀区积极适应新常态，全力攻坚和推进区域转型发展，全面收官 ;;十二五;;规划、全方位谋划;;十三五;;规划关键之年。面对严峻复杂的经济 形势，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻系列重要讲 话精神，按照;;四个全面;;战略布局，在上海推进建设;;四个中心;;和;;科创 中心;;大局中，站高谋实，狠抓稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作 落实，完成了区第十五届人大六次会议和;;十二五;;规划确定的目标任务。bNY 　　;;十二五;;收官年，全区经济社会发展总体实现了稳中有进、进中向好，创新驱动 转型发展的效应逐步显现。一是经济结构、质量和效益进一步改善。第三产业 增加值比重达86%，比五年前提高5个百分点。以科技服务、并购金融为特征的现代服务 业结构逐步形成，占区级税收比重为18.52%。区域实现财政总收入 284.21亿元，增长10.94%，过去五年年均增长12.93%。其中，区级财政收入完成96.36亿 元，增长12.01%，过去五年区级财政收入年 均增长13.14%。关闭调整初级市场13.3万平方米，五年累计达26.6万平方米。单位生产 总值综合能耗下降率完成市政府下达指标，提前完成;;十二 五;;目标。二是城区面貌得到很大改善，完成二级旧里以下房屋征收5034户、10.9万平 方米，;;十二五;;累计完成57万平方米，超额完成3.2万平方 米。绿化覆盖率提高到26.21%，比五年前提高2.71个百分点。市林荫大道达17条。三是 改革创新取得新进展。制定《上海自贸区海关监管服务制度创新 和复制推广示范区(普陀)总体建设方案》，;;一平台四中心[1];;框架初步形成，上海普 陀文化艺术品展示交易中心揭牌。上海普陀并购金融集聚区成为上海国 际金融中心的重要特色功能区。制定《关于提升区域科技创新能力的实施意见》，出台《支 持科技创新的若干政策意见》及配套细则。承接国家、市创新项目等科技 专项135项，五年累计达490项；新增高新技术企业20家，五年累计新增85家；新增市科 技小巨人企业6家，五年累计新增25家。四是人民群众获得感进 一步提升。住房、交通、教育、卫生、文化、体育、养老等设施进一步完善，城镇登记 失业人数始终控制在市政府下达指标之内。bNY 　　过去一年，主要开展了以下六方面工作：bNY 　　（一）以桃浦地区转型发展为引领的重点地区建设全面推进bNY 　　桃浦地区转型发展取得重大进展。市委、市政府确定了桃浦地区转型发展定位和规 划，制定了《加快推进桃浦地区转型发展行动计划》。坚持高标准规划，完成 4.20平方公里核心区城市设计及控规调整，统筹推进27个专项规划编制。完成中央绿地 设计方案。坚持高强度调整，桃浦热力1号站按节点依法平稳关闭，推 动低端落后产能加快调整。完成土壤污染治理与地下水修复工程可行性研究。坚持高效 率推进，累计收储土地约2450亩，占应收储土地55%。98%以上涉及 中央绿地项目的企业已签署土地收储意向。着力打造桃浦安防智慧谷，重点项目建设有 序推进。深化研究桃浦地区与真如地区联动发展。城市顽症整治和城市更新的 ;;会战真如;;行动取得阶段性成果，府村路静宁路地块违法建筑拆平，曹杨路沿线山华 果品市场等顺利关闭。天汇广场B2地块、星光耀广场A2地块竣工。bNY 　　长风生态商务区核心竞争力进一步提升。并购金融功能带动长风生态商务区转型升 级。成功举办;;2015中国品牌经济（上海）论坛;;、第二届中国（上海） 全球电商互联网大会等活动。上汽、国浩、浙铁绿城等重点项目有序推进，乐高探索中 心落户。高斯地块交地，云岭东路1000号完成调整。中环商贸区成功创建 国家电子商务示范基地，列入上海市首批智慧商圈创建活动试点区域。上海友谊商店成 为上海首批购物离境退税商店。长寿商业商务区启动长寿路产业提升及景观整 治研究，完成陕西北路部分路段环境综合改造。继续推动天安阳光、安国大酒