（上海市）2016年长宁区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2016年长宁区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告EfU EfU ──2016年1月12日在长宁区第十五届人民代表大会第七次会议上EfU EfU 长宁区代区长 顾洪辉EfU EfU 各位代表：EfU 现在，我代表长宁区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其 他列席人员提出意见。EfU EfU 一、2015年工作回顾EfU EfU 过去的一年，我们在市委、市政府和区委坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八 届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照;;四个全面;;战略布 局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻落实国家一系列重 大决策部署，聚焦深化改革、转型发展、社会治理和民生改善等工作重点，全力推动长 宁经济社会健康发展，顺利完成了区十五届人大六次会议和;;十二五;;规划确定的目标 任务，区域经济社会保持了良好发展态势，全区财政收入完成361.24亿元、同比增长16 .73%，其中，区级财政收入完成129.94亿元、同比增长9.56%，总量继续位居中心城区前 列。一年来主要做了五方面工作：EfU （一）全面深化改革，为区域经济社会发展注入新活力EfU 全面复制推广自贸试验区试点经验。制定我区复制推广服务自贸试验区试点经验实施方 案，推动外商投资、金融创新、贸易便利化等领域政策落地。与上海海关、上海国检局 签署第二轮全面战略合作协议，推动通关便利、保税展示等制度创新。围绕商事登记制 度改革，全面实施注册资本认缴制、;;先照后证;;、;;三证合一、一照一码;;登记制， 制定企业住所登记管理细则，降低企业准入门槛，激发市场活力，全年新设企业数、注 册资本额同比分别增长了16.28%和51.73%。深入开展以政府职能转变为核心的事中事后 监管创新。初步完成行政权力清单和行政责任清单梳理工作，继续推行行政审批标准化 管理，网上政务大厅正式上线运行。完成街镇机构调整，成立区城管执法局，加强综合 执法，进一步推动市场监管全覆盖。强化事中事后监管，建立健全事后监管制度，推动 社会信用体系应用，将区公共信用信息服务平台查询范围拓展到2696类，强化社会信用 监督，将失信企业列入企业经营异常名录。推进国资国企领域改革。加强顶层设计，制 定国资国企改革一揽子工作方案，明确国资国企改革目标、企业功能定位、改革方案和 工作举措。实施中山公司、临空公司重组，启动万宏集团整体改革，推进国有建设企业 归并整合。出台国企领导人员履职待遇和业务支出管理办法。有序推进市政、河道养护 市场化改革。EfU （二）着力稳增长促转型，经济发展质量和效益不断提高EfU 加快提升以航空服务业为引领的现代服务业能级。揭牌成立上海虹桥航空服务业创新试 验区，加强与东片区五大驻场单位合作，着力引进航空公司及相关企业，做大做强航空 服务业，航空服务业税收增速同比上升了近10个百分点。同步推动现代服务业发展，现 代服务业税收同比增长17.05%，占全区税收比重上升到74.35%。以科技创新推动产业转 型发展。围绕上海科创中心建设，制定并出台长宁建设科创中心实施意见和实施细则， 率先试点放宽企业名称、经营范围等方面的准入标准。推动以互联网金融为引领的;;互 联网+;;产业集聚发展，虹桥互联网金融财富天地注册企业达127家。推动大众创业、万 众创新，9个基地被认定为市级科技企业孵化器和新型孵化器，2个基地被评为市创业示 范孵化基地。完善科技人才政策，打造长宁海外人才一站式服务平台，实现外国专家证 、海外人才居住证（B证）、外国人就业证一门式服务。实施城市更新完善重点区域功能 。运用城市更新理念，推动愚园路历史风貌街区改造，通过节点项目改造，打造公共空 间，通过引进艺术、设计、体验店，推动业态调整，通过成功举办草坪音乐会，激发街 区活力。同步推进定西路重要节点改造，提升街区整体景观环境。围绕新虹桥商业中心 转型发展，推动商旅文融合发展。围绕智慧商圈建设，实施虹桥地区智能交通诱导系统 建设，加快绿化景观灯光提升、地下通道勾连。着力优化临空地区交通和路网结构，推 动福泉路等改辟建，新增和优化公交路线。配合完成北翟快速路征收腾地工作。着力优 化企业服务稳定经济发展。优化招商体制，