郑荣胜：在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥工会作用——在市总工会学习传达党的十九届四中全会精神宣讲会上的讲话摘

在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥工会作用——在市总工会学习传达党的十九届四中全会精神宣讲会上的讲话摘要郑荣胜（2019年11月4日，根据录音整理）今天，我们有幸在第一时间邀请到了列席党的十九届四中全会的十九大代表周明娟同志为我们宣讲十九届四中全会精神。这次浙江省参加十九届四中全会的有五位同志，周明娟同志是唯一的一位基层代表，她既是全国劳模又是杭州市劳模工匠学院的客座教授。她带着一种感情、一种幸福、一种信仰、一种责任，与我们一起分享了十九届四中全会精神，让我们在座的同志都有一种很强的现场感。同时，周明娟同志在这次全会上的分组讨论发言中，把杭州的声音和杭州工会的故事带进了北京，也让我们备感自豪。在此，我们对周明娟同志再次表示感谢和敬意。十九届四中全会是党和国家在非常重要的历史时期召开的一次十分重要而关键的会议。从国际形势看，正如总书记所讲，当今世界正面临百年未有之大变局。中美贸易战、西方之乱等，外部环境更趋复杂多变；从国内发展看，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。所以，这是一次关键的会议。同时，这次会议又具有开创性和里程碑意义。所谓开创性就是开历史之先河，所谓里程碑就是在整个历史发展过程中留下深刻印记，可以作为重要标志的大事。所以，我们要好好学习领会、认真贯彻落实。结合刚才周明娟同志的宣讲以及上周五市委全市领导干部大会和周江勇书记讲话精神，我再讲四点要求。一、认真传达学习要认真学习十九届四中全会精神，切实做到组织学、自己学、对照学、领导干部带头学。今天是11月4日，十九届四中全会公报已经发布，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也即将发布。我们要及时组织党组织包括党支部、党小组开展学习，自己学，对照本职工作学，领导干部在学习上更是要起好示范带头作用。二、深刻领会精神要深刻领会这次全会以及《决定》的精神、意义和重要内容。1、深刻领会以为总书记的党中央是党和国家的定盘星和主心骨。在这次全会上，总书记作了一个工作报告，回顾总结了十九届三中全会以来中央政治局的工作。这也是党的十八大以后形成的一种制度安排，每次全会都要回顾上次全会以来所做的工作，分析存在的问题和将要采取的对策。这次全会研究的是坚持和完善中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化。可以说，十九届三中全会以来的20个月，发生了重大的变化。比如改革开放40周年纪念活动，通过40年翻天覆地的变化，说明我们党实行改革开放政策的正确性；又比如新中国成立70周年庆祝活动，大度雍容、气势磅礴，振国威、振军威、振党威，让每个爱党爱国的人都产生了一种共鸣，心潮澎湃、热泪盈眶；再比如，当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们要深刻领会以为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，使中国这艘“航空母舰”在纷繁复杂的国际国内形势面前披荆斩棘、勇往直前；要深刻领会是党的核心、军队统帅、人民领袖。2、深刻领会十九届四中全会的主题。每次全会都有一个主题。十九届四中全会的主题是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。实际上是回答和解决了“坚持和巩固什么”“完善和发展什么”这样一个重大的政治问题和历史课题。3、深刻领会中国特色社会主义制度是科学制度体系。中国特色社会主义制度不是简单推理出来的,而是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。总书记在报告中指出中国特色社会主义制度和国家治理体系，一是以马克思主义为指导。把马克思主义作为制度的指导思想，这是第一次，具有开创性。二是植根中国大地、具有深厚中华文化根基。说明这个制度设置不是飞来峰、不是外来和尚，而是根植于中华文化。三是深受人民拥护。总书记在不同场合多次讲到“鞋子论”，鞋子合不合适，只有脚知道，一个国家的发展道路，只有这个国家的人民才知道。我们的社会制度是深受人民群众拥护的，因此具有强大的生命力和巨大的优越性。另外，从历史和实践看，“西方之乱”和“中国之治