（山东省）2016年威海市环翠区人民政府工作报告（全文）

（山东省）2016年威海市环翠区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年2月18日在威海市环翠区第十七届人民代表大会第五次会议上 环翠区代区长　张宏璞 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人 员提出意见。 一、;;十二五;;时期政府工作回顾 过去五年，是全区上下抢抓机遇、务实耕耘、硕果丰收的五年。五年来，在上级党委、 政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结依靠全区人民 ，开拓创新谋发展、真抓实干争一流，开创了经济社会发展新局面。 过去五年，我们有效应对各类挑战，经济综合实力稳步攀升。始终突出发展第一要务， 强化政策扶持引导，实现经济规模速度与质量效益同步提高。2015年完成生产总值307. 9亿元，年均增长10.4%（按可比口径，下同）；完成固定资产投资375.4亿元，年均增长 19%；实现社会消费品零售总额217.9亿元，年均增长13.8%；外贸进出口总额达到28.8亿 美元，其中出口23.6亿美元。实现公共财政预算收入44.1亿元，年均增长14.4%，连续2 9年实现收支平衡，其中税收收入、;;四税;;收入比重分别提高到82.1%和56.8%；在我区 纳税过千万的企业达到92家；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到3.7万元和1.6万 元，年均增长10.8%和9.6%。 过去五年，我们主动加快转调步伐，产业结构持续优化。坚持新兴产业培植与传统产业 提升齐抓，实施过亿元产业项目104个，三次产业比重由8.9:43.4:47.7调整为7.4:40.6 :52。工业经济转型升级。完成技改投入287亿元，培植壮大了高端装备制造、电子信息 、生物医药、新材料等优势产业集群，高新技术产业产值比重达到57%；企业加速膨胀扩 张，新培植市级以上;;专精特新;;企业31家、省级以上商标和名牌21个，净增规模以上 工业企业30家、总数达到108家，8家企业实现上市挂牌。现代服务业提质扩容。新建商 务楼宇41座、79万平方米，税收过千万元楼宇达到32座。引进光大银行等金融机构48家 ，总数达到93家；威高广场、金蚂蚁汽车广场、侨乡号游轮等项目先后投入运营，乐天 百货、银座商城等相继开业。全面深化省级服务业综合改革试点，新增3A级以上景区5家 ，;;12349;;居家服务呼叫中心通过国家服务业标准化试点验收，北海旅游度假区获批省 级旅游度假区。新兴服务业快速发展，华夏文旅被命名为国家文化产业示范基地，我区 成功获批国家电子商务示范基地，成为全省首批健康服务业创新发展试验区。全区服务 业税收占;;两税;;收入比重达到69.4%，被评为全省服务业发展先进城区。城郊农业高效 发展。加快一产向三产转移延伸，打造休闲观光农业园区13处、全国休闲渔业示范基地 和省级休闲渔业示范点6处；新增农业标准化基地1.5万亩，建成市级现代渔业园区7处， 认证无公害、绿色产品22个，被评为全省渔业质量安全示范县。 过去五年，我们全面深化改革开放，发展活力竞相迸发。积极抢抓各类机遇，有效蓄足 了经济发展后劲。对外开放成效显著。以中韩自贸区建设为契机，在全市率先与仁川市 中区签约17个重点合作项目，与首尔市衿川区缔结友好城市关系。引进外资过千万美元 、内资过亿元产业项目29个，到账外资4.9亿美元，利用内资350亿元。创新创业氛围浓 厚。设立了创新创业发展基金，新建孵化器7.8万平方米，引进各类人才5370人；签订产 学研合作协议178项，开发新产品623项，培植市级以上研发平台54家、高新技术企业20 家，被评为全国科技进步考核先进区；实施工商注册制度便利化改革，登记市场主体3. 1万户，实现;;个转企;;389家、主辅业分离45家。各项改革扎实推进。完成73个村（居 ）集体产权制度改革和40个村土地确权登记颁证，流转土地7800亩；理顺镇街财政管理 和地税征管体制，成功发行全区首支城投债；深化医疗卫生体制改革，推进基础教育综 合改革；理顺督查考核、工商质监、食品药品、卫生计生等管理体制，推行了机关公务 员职务与职级并行制度改革。 过去五年，我们加速推进全域城市化，城市品质全面提升。坚持产城互动、建管并重， 深入实施;;园区、景区、城区;;共融发展战略，城镇建成区面积由42平方公里拓展到80 .5平方公里，户籍人口城镇化率达到73.6%。重点区域建设扎实推进。整合张村、羊亭园 区资源