（山东省）2016年滕州市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2016年滕州市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2016年1月12日在滕州市第十七届人民代表大会第五次会议上7yJ 　　市 长远 义 彬7yJ 　　各位代表：7yJ 　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他 列席会议的同志提出意见。7yJ 　　一、;;十二五;;时期的工作回顾7yJ 　　;;十二五;;时期，是滕州发展进程中极不平凡的五年，也是我们经历严峻考验，经 济社会发展取得显著成绩的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展 任务，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的有力监督和大力支持下，我们紧紧团 结和依靠全市人民，聚焦发展第一要务，科学应对、积极作为，牢牢把握稳中求进的工 作总基调，始终保持奋发有为的工作干劲，坚定不移地实施五大发展战略，全力以赴稳 增长、调结构、促改革、惠民生，攻坚克难、锐意进取，实现了经济社会平稳健康发展 。7yJ 　　(一)突出发展质量，综合实力显著提升。;;十二五;;时期，我市经济和全国宏观经 济形势一样，增速从2012年起开始回落，由多年平均10%左右的高速增长向中高速转变。 经济下行的压力持续加大，多年来积累的矛盾和问题集中显现，各种困难和挑战前所未 有。我市传统产业偏重，受宏观形势冲击的直接影响大，支撑经济高速增长的煤炭、房 地产;;黄金十年;;已经过去;新常态下，招商引资再走拼资源、拼政策的老路已行不通， 土地、环境容量等发展要素接近;;天花板;;;我市经历了历史上规模最大、速度最快的城 市化进程，基础设施建设相对滞后，棚改回迁安置任务繁重;政府债务处于偿债高峰期， 财政收支矛盾异常突出。在这种形势下，我们积极转变工作指导理念，转变粗放的发展 方式，主动适应经济发展新常态，以;;功成不必在我;;的境界，更加理性务实地开展工 作，坚持以质量和效益为中心,在产业发展、城乡建设、民生社会事业等方面，着力做好 补短板、求突破、打基础、利长远的事情，取得了实实在在的发展成效。五年来，滕州 经济社会发展保持了稳中向好、稳中有进的态势，始终位居全省县域经济发展前列。主 要指标较;;十一五;;末有望实现;;五个突破;;:预计2015年，全市GDP突破1000亿元，达 到1010亿元，是;;十一五;;末的1.6倍;地方财政收入突破70亿元，达到70.5亿元，是;; 十一五;;末的2.3倍;固定资产投资突破600亿元，达到606亿元，是;;十一五;;末的2倍; 社会消费品零售总额突破350亿元，达到357亿元，是;;十一五;;末的1.9倍;居民人均可 支配收入突破2万元，达到2.1万元，是;;十一五;;末的1.6倍。在2015年全国县域经济基 本竞争力百强县中列第17位，比;;十一五;;末晋升16个位次。;;国字号;;品牌创建实现 新突破，我市被评为国家园林城市、全国绿化模范市，先后获得30余项国家级、省级荣 誉。7yJ 　　(二)加快转型升级，产业发展水平显著提升。我们准确把握发展的阶段性特征，充 分利用经济下行的倒逼机制，着力把项目做实、把产业做优，推动经济转型升级，三次 产业比例由;;十一五;;末的9:54:37调整到7:51.5:41.5。精准务实抓招商促转型，积极 转变招商理念，依托优势产业，突出招大引强，重点围绕央企、大企业大集团，实行小 分队精准招商，先后与联想控股、中材科技、中铁置业、新兴建设集团、山东高速、保 利集团、万达集团、东方园林等企业开展战略合作，提高投资效益，为产业转型注入强 劲动力。五年来，累计引进外来投资项目1843个，落户世界500强、中国500强企业17家 ;累计实施过亿元重点项目334个，8个项目列入省重点，227个项目竣工投产。深化改革 激活力促转型，着力提高行政服务效能，积极构建;;四张清单一个平台;;，政务服务中 心建成使用，实现了;;三集中、三到位;;;实施工商登记、;;三证合一;;商事制度改革， 在全省县级率先建成了中小企业公共服务平台，及时出台应对危机、扶持企业发展的政 策措施，为企业松绑减负;持续开展;;企业发展服务年;;活动，全力破解制约难题，党政 银企携手防范化解金融风险，累计为56家企业提供33.6亿元的还贷周转服务。强化科技 创新促转型，突出企业创新主体地位，深化产学研合作，支持企业建设技术研发平台， 促进转型升级。院士工作站达到7家，省级企业技术中心29家、工程技术研究中心10家; 与中国矿业大学合作建设