（山东省）2016年威海市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2016年威海市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报告nkd 　　;;;;2016年1月19日在威海市第十六届nkd 　　人民代表大会第五次会议上nkd 　　威海市市长张 惠nkd 　　各位代表：nkd 　　现在，我代表威海市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提 出意见。nkd 　　一、;;十二五;;时期政府工作回顾nkd 　　过去五年，在市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市人民，全面贯彻落实党中央 、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，主动适应 经济发展新常态，妥善应对各种风险挑战，以改革创新的精神扎实做好各项工作，现代 化幸福威海建设迈出坚实步伐。nkd 　　;;;;2015年全市生产总值3001.6亿元，;;十二五;;期间年均增长9.8%，人均超过1. 6万美元;地方一般公共预算收入249.7亿元，年均增长14.3%;三次产业比重由7.9：55.9 ：36.2调整为7.2：47.4：45.4;高新技术产业产值比重预计达到38.5%，提高5.9个百分 点，在经济下行压力加大的情况下，实现经济稳健增长、结构持续优化、发展质量与效 益同步提高。nkd 　　;;;;万元生产总值能耗下降17%以上，主要污染物减排任务全面完成，城市环境综合 整治定量考核稳居全省前列，环境空气质量各项指标保持全省首位，妥善处理经济发展 与环境保护的关系，全面提升生态文明建设水平。nkd 　　;;;;常住人口城镇化率由58.2%提高到62.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别超 过3.6万元和1.6万元，年均增长10.8%和12.3%;城镇登记失业率保持在1.53%以下;民生支 出占财政支出比重由79.5%提高到83.1%，基本公共服务的供给水平更高、覆盖面更广， 社会保障水平不断提升。nkd 　　;;;;科学发展综合考核位居全省前列，群众满意度调查评价保持全省第一，城市精 细化、智能化管理水平不断提升，群众性精神文明创建取得新突破，以地级市第一名的 成绩成功创建全国文明城市。nkd 　　五年来，我们积极应对复杂严峻经济形势，统筹处理稳增长、促改革、调结构、惠 民生、防风险的关系，主要做了以下工作。nkd 　　(一)坚持以提高发展质量和效益为中心，打好稳增长调结构主动仗。强化产业强市 、工业带动，按照;;一产抓特色促跨越、二三产抓结构上规模;;的思路，推动产业转型 升级。nkd 　　实施产业集群;;3+4;;发展战略。规划建设医疗器械产业园，获批首个国家碳纤维及 复合材料产业基地，新信息、新医药、新材料三大战略性新兴产业集群加速膨胀。支持 企业技术改造和品牌建设，机械制造、食品加工、运输设备、纺织服装四大传统优势产 业集群加速转型。造船、轮胎、玻璃等行业产能利用率不断提高。;;两化;;融合、军民 结合产业实现突破发展。nkd 　　鼓励新型业态培植和商业模式创新。新建电子商务园区21个，电子商务交易额年均 增长39.4%，环翠区成功创建国家电子商务示范基地。新增A级旅游景区30个，成功创建 全国旅游标准化示范城市。互联网经济、现代物流、文化创意、休闲产业蓬勃发展，现 代服务业占服务业增加值比重提高到41.8%。nkd 　　加快推进蓝色经济区建设。实施渔船更新改造，新增专业远洋渔船230艘，远洋渔业 产值年均增长58%，被确定为中国远洋水产品加工与物流基地。建成国家海产品质量监督 检验中心、海洋商品国际交易中心，获批中国海参交易中心，被评为中国海洋食品名城 。新增国家级休闲渔业基地10个，被评为中国休闲渔业之都、中国钓具之都。入选全国 海洋高技术产业基地试点城市。nkd 　　大力发展高效生态农业。推动一产向二产三产跨越延伸，建成国家现代农业示范区 。新建现代果园20万亩，特种毛皮产量去年达到1320万张，粮食和主要农产品产量保持 稳定，;;三品一标;;产品产地认定面积比重由35%提高到56%。nkd 　　实施创新驱动发展战略。财政科技投入增长2.2倍，全社会研发经费年均增长15.2% 。科技企业孵化器达到42家，孵化面积106万平方米，分别增长9.5倍和13.6倍。支持企 业创建省级以上研发平台106家，新建山东船舶技术研究院等15个重大产业创新平台。建 成科技创新综合服务平台，促成技术交易3485项。nkd 　　实施英才计划。引进各类人才12万人。新建职业教育示范实训基地49处，培养高技 能人才4.4万人，入选首批全国技能振兴百家城市。引进北京交通大学，建成威海海洋职