（辽宁省）2016年凌源市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年凌源市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告1ro ;;;;2016年1月5日在凌源市1ro 第六届人民代表大会第四次会议上1ro 代市长于仁礼1ro 各位代表：1ro 我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。1r o 一、;;十二五;;时期和2015年主要工作回顾1ro 过去的五年，是我市发展进程中极不平凡的五年。我们经受住各种困难和考验，在市委 的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市各族人民，迎难而上 ，奋力拼搏，实现了经济社会的平稳健康发展。1ro ;;;;经济结构加快调整，发展质量和效益显著提升。形成了汽车、钢铁、玻璃、非金属 资源开发新的工业产业格局，农业强县地位进一步巩固，现代服务业新兴业态培育取得 长足进步。预计2015年全市地区生产总值实现155.8亿元，在朝阳各县（市）区中总量第 2、增速第1，比2010年增长41.6%；公共财政预算收入实现7.88亿元，总量、增速均为第 1，比2010年可比增长67.7%；全社会固定资产投资完成75亿元，增速第1，比2010年增长 20.2%；农村居民人均可支配收入实现10648元，增速第2，年均增长8.5%。1ro ;;;;体制机制不断创新，改革开放更加深入。深化重点领域改革，深入推进财税体制改 革、医药卫生体制改革、事业单位改革。全力推进行政审批制度改革，清理整顿行政审 批事项2221项；公共行政服务中心、公共资源交易中心等一批新机构规范运行。大力推 进农村土地流转，完成草原、林权制度改革和农村土地确权工作试点。开放型经济取得 新进展，新开工重点项目117个，实际利用外资1.1亿美元，自营进出口权企业达到16户 ，出口创汇2.2亿美元。1ro ;;;;城乡发展统筹推进，人居环境明显改善。编制、修编了中心城区、新型小城镇、宜 居乡村等一批规划，城乡规划体系进一步健全和完善。新建和改造城市道路14.8公里、 农村公路1112公里、桥梁146座，农村公路实现;;村村通;;；完成节水增粮工程26万亩、 水土保持综合治理69万亩、造林绿化60万亩、草原沙化治理68万亩。城市扩容提质成效 显著，完成房地产开发460万平方米，滨河新区4平方公里核心区基本形成；城市污水处 理厂、小北口公铁立交、凌河广场等一批基础设施投入使用。新增小城镇建设面积154万 平方米，建成标准化美丽乡村40个。户籍人口城镇化率达到40.3%。荣获省级森林城市、 卫生文明示范城称号。1ro ;;;;社会事业全面进步，公共服务能力不断增强。各级各类教育协调发展，全面完成;; 双高普九;;任务，率先通过义务教育均衡发展县省级验收，投入3.1亿元完成薄弱校改造 10万平方米，建成标准化学校97所、标准化幼儿园23所，第二初中投入使用。基本医疗 服务体系基本健全，实现一乡一所公立卫生院、一村一个卫生室的目标。文化服务体系 更加健全，图书馆、文化馆晋升为国家一级馆，档案馆晋升为国家二级馆，农家书屋、 社区书屋、村文化广场实现全覆盖，被评为;;中国民间文化艺术之乡;;。全民健身节、 全民篮球赛等群众性体育活动蓬勃开展，体育事业不断进步。1ro ;;;;民生工程深入实施，社会保障能力持续提高。就业规模日益扩大，累计完成实名制 就业3.7万人。社会保障体系逐步健全，各类保险基本实现全覆盖，城乡低保实现应保尽 保。各项惠农政策全面落实，发放惠农资金11.8亿元。新建农村饮水安全工程521处，受 益人口17.1万人。完成农村危房改造2126户、棚户区改造7161户。13.3万贫困人口实现 脱贫。集中解决了供水、供热、房照办理难等一批民生热点问题。1ro ;;;;社会管理全面加强，社会秩序更加和谐稳定。深入开展;;平安凌源;;创建活动，全 面强化各行业领域安全生产监管，杜绝了重特大安全生产事故发生，获得;;辽宁省平安 示范市;;称号。强化矛盾纠纷排查和信访积案化解，信访总量下降75%，降幅位居朝阳第 一，成功摘掉;;信访大市;;帽子。动物防疫检疫、食品药品质量安全监管工作有序推进 。认真落实行政执法责任制，圆满完成;;六五;;普法工作。切实加强政府自身建设，行 政效率和执政能力得到提高。巩固和发展基层民主，村民自治组织和社区建设得到加强 。广泛开展群众性精神文明创建活动，公民思想道德素质和精神文明程度明显提升。1r o 各位代表，刚刚过去的2015年是;;十二五;;收官之年，全市上下负重拼搏，共同努力， 完