（辽宁省）2016年盘锦市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年盘锦市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月12日在盘锦市第七届人民代表大会第四次会议上 市长 高科 各位代表： 现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志 提出意见。 一、2015年和;;十二五;;工作回顾 过去的一年，面对异常严峻复杂的经济形势，在市委的正确领导下，我们全面贯彻党的 十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神和长春座 谈会 ;;四个着力;;总要求，认真贯彻落实省委、省政府;;四个驱动、六个新的经济增长点;; 决策部署，攻坚克难，开拓创新，全市经济社会保持平稳健康发展。 主要经济指标稳步增长。扣除不可比因素，预计地区生产总值实现1100亿元，同比增长 7%；固定资产投资983亿元，增长8%；一般公共预算收入95亿元，增长1%；社会消费品零 售总额345亿元，增长14%。多数指标增速高于全省平均水平，持续走在全省前列。城镇 登记失业率2.48%，低于全省平均水平。居民消费价格同比持平。 发展质量和效益有效提升。城镇常住居民人均可支配收入33000元，增长7%；农村常住居 民人均可支配收入13860元，增长9%，总量继续保持全省前列。高新技术产品增加值占规 上工业比重达到25%。万元GDP能耗、主要污染物排放均有所下降。 一批事关全局的重大项目实现重要突破。盘锦港晋升国家一类口岸，享有了与国内知名 港口同等的开放地位。总投资924亿元的兵器精细化工及原料工程获得核准，30万吨原油 码头配套工程环评获批，盘锦建设世界级石化及精细化工产业基地迈出关键一步。总投 资850亿元的忠旺铝材全产业链加工基地启动实施。北燃公司获批700万吨进口原油使用 资质，成为东北地区首家取得该资质的民营企业。总投资150亿元的中储粮东北综合产业 基地开工建设。这些重大项目的落地，极大提振了全市人民的信心。 新的增长动力加快孕育。服务业占比提高到35%，消费拉动作用进一步增强。自主创新能 力明显提高，突破30多项关键技术，22项科技项目转化落地。小巨人企业、楼宇经济蓬 勃发展，新产业、新业态、新模式不断涌现。 一年来，我们围绕全面建成小康社会，以项目制的工作方式狠抓658项重点任务落实，各 项工作取得显著成效。 （一）持之以恒抓项目稳投资，努力增强发展后劲。我们把扩大有效投资作为转型发展 的关键，坚定不移抓招商、抓项目，以优质项目提升经济效益。 深入贯彻落实国家支持东北振兴等重大举措。争取到6项国家级省级试点示范政策平台， 大洼县被列入国家中小城市综合改革试点，撤县改区及国有农场职工住宅用地流转等改 革有序推进。争取各类专项资金突破100亿元。央企沪企民企合作等重大项目取得积极进 展。 强力推进存量项目建设，加大跟踪服务力度，全市亿元以上产业项目开复工412项，同比 增加39项；竣工133项，增加31项。北燃芳烃合成、汇福粮油等40个投资10亿元以上重大 项目加快建设，为稳定经济增长提供了有力支撑。 把招商引资作为扩大有效投资的重要举措，面向长三角、珠三角、京津冀、台湾等重点 地区高强度走出去、请进来，实施北京、昆山、德国驻地招商，全市签约注册优质项目 170项，实际利用外资2.5亿美元。德国赢创、巴斯夫、沙特阿美等项目深入推进。 加强基础设施建设，实施滨海公路、辽河生态文明示范路等12项重点交通工程和76项城 建工程，加快建设12项水利工程，有效拉动了投资。 （二）建设辽东湾创业新城，创造开放发展新优势。我们举全市之力推进新区建设，在 建区10周年的重要时间节点，推动新区发展迈上了新台阶，走在全省国家级开发区前列 。 不断完善港口与口岸功能，10个5万吨级以上泊位加快建设，沈盘疏港通道竣工通车，集 疏运体系更加完善，港口吞吐能力达到5000万吨。联检大厦投入使用，口岸查验机构全 面升级，保税物流中心建设快速推进。主动融入;;一带一路;;战略，盘满欧集装箱国际 班列开通运营，盘锦成为辽宁三条通往欧洲国际大通道的重要节点。 加快壮大产业规模，宝来石化、和运集团搬迁扩产积极推进，联成化学、益海嘉里、二 界沟渔雁小镇、金帛海岸等项目加快建设。全年实施亿元以上项目72项，引进32项。 深入推进创业